La commissaire de la SEC Hester Peirce a déclaré que les développeurs de logiciels qui publient du code blockchain open-source ne devraient pas être soumis aux règles d'enregistrement fédérales en matière de valeurs mobilières simplement parce que d'autres utilisent leur travail.
La commissaire de la SEC Hester Peirce, s'exprimant mardi lors de l'IC3 Blockchain Camp à l'Université de Princeton, a déclaré que la SEC ne devrait pas traiter les développeurs de code comme des brokers, des courtiers, des bourses ou d'autres intermédiaires de marché lorsqu'ils ne font que publier des logiciels à usage public.
Peirce a déclaré que de nombreux projets blockchain impliquent des logiciels open-source, qu'elle a décrits comme une activité généralement protégée par le Premier Amendement. Dans ses remarques, elle a soutenu que la responsabilité des violations des lois sur les valeurs mobilières devrait incomber aux personnes qui commettent des actes illégaux, et non aux développeurs dont le code apparaît ultérieurement dans des activités financières.
Peirce a déclaré que les protocoles décentralisés peuvent fonctionner sans les mêmes parties centrales que l'on trouve dans la finance traditionnelle. À son avis, les lois sur les valeurs mobilières devraient se concentrer sur la conduite des participants au marché plutôt que sur les outils logiciels neutres.
La commissaire a déclaré que le règlement de la SEC a été construit autour d'intermédiaires tels que les brokers, les courtiers, les bourses, les chambres de compensation, les agents de transfert, les conseillers en investissement et les sociétés d'investissement. Elle a averti qu'une application trop large de ces catégories pourrait entraîner les développeurs blockchain et les fournisseurs d'infrastructure dans des règles conçues pour les institutions centralisées.
Peirce a également remis en question le fait que les réseaux distribués devraient être soumis à la réglementation des valeurs mobilières simplement parce que les utilisateurs peuvent y accéder pour des transactions liées aux tokens. Elle a déclaré que les systèmes blockchain prennent en charge de nombreuses utilisations au-delà des activités liées aux valeurs mobilières, ce qui rend difficile la classification automatique selon les règles du marché.
Ses commentaires faisaient suite à une déclaration du personnel de la Division des marchés et du commerce de la SEC en avril concernant certaines interfaces utilisateurs Crypto. Selon la déclaration du personnel de la SEC, certaines interfaces qui préparent le code permettant aux utilisateurs d'interagir avec les protocoles blockchain via des portefeuilles auto-détenus pourraient éviter l'enregistrement en tant que broker-dealer si elles satisfont aux conditions énoncées.
La déclaration du personnel a indiqué que ces interfaces peuvent convertir les détails de transaction sélectionnés par l'utilisateur en commandes lisibles par la blockchain, fournir des données de marché et afficher du matériel éducatif. Le personnel a également précisé que le rôle du fournisseur d'interface est important pour évaluer si les règles relatives aux brokers-dealers s'appliquent.
Les remarques de Peirce s'inscrivent dans ce débat car de nombreux utilisateurs de DeFi / Finance Décentralisée s'appuient sur des sites Web frontaux, des extensions de navigateur, des portefeuilles et d'autres outils pour accéder aux protocoles décentralisés.
La Crypto Task Force de la SEC examine comment les lois fédérales sur les valeurs mobilières s'appliquent aux actifs numériques, aux systèmes décentralisés et à l'infrastructure de marché. La task force a été créée alors que l'agence s'éloignait de l'approche crypto axée sur l'application de l'ancien président Gary Gensler.
Le président de la SEC, Paul Atkins, a critiqué la « réglementation par l'application » et a appelé à des règles plus claires pour les actifs numériques. Peirce, qui dirige la task force, a longtemps soutenu que les entreprises Crypto et les développeurs ont besoin de limites juridiques plus claires.
Même si Peirce s'est opposée aux obligations d'enregistrement automatiques pour les développeurs de code, la SEC a maintenu la Crypto à son ordre du jour politique. Dans son projet de Plan stratégique jusqu'à l'exercice 2030, l'agence a déclaré que les technologies blockchain et d'actifs Crypto pourraient remodeler l'infrastructure financière américaine.


