Пять криптокомпаний получили федеральное банковское одобрение в историческом регуляторном сдвиге

Это знаменует собой одно из наиболее значимых регуляторных событий в истории криптовалют, подчиняя компании цифровых активов тому же федеральному надзору, что и традиционные финансовые учреждения.

Одобренными компаниями являются Circle, Ripple, BitGo, Fidelity Digital Assets и Paxos. Circle и Ripple получили совершенно новые хартии, в то время как BitGo, Fidelity и Paxos преобразовали свои существующие трастовые компании уровня штата в национальные трастовые банки.

Почему это важно

Хартии национальных трастовых банков дают крипто-компаниям значительное преимущество. Вместо навигации по различным правилам в каждом штате, они теперь могут работать в рамках единой федеральной структуры во всех 50 штатах. Они получают прямой надзор со стороны OCC, федерального агентства, которое контролирует более 1 000 национальных банков с активами более 17 триллионов долларов.

Эти хартии позволяют компаниям предлагать услуги хранения цифровых активов и осуществлять фидуциарную деятельность. Однако они не могут принимать депозиты, выдавать кредиты или предлагать страхование FDIC, как традиционные банки.

Источник: @sytaylor

Контролер OCC Джонатан В. Гулд, вступивший в должность в июле 2025 года, заявил, что одобрения "полезны для потребителей, банковской отрасли и экономики". Ранее Гулд работал главным юрисконсультом OCC во время первой администрации Трампа, когда агентство выдало хартии первым крипто-банкам.

Пять компаний

Circle получил одобрение для своего Первого национального банка цифровых валют. Компания выпускает USDC, стейблкоин с рыночной капитализацией 78 миллиардов долларов. Circle стала публичной в мае 2025 года и планирует использовать хартию для контроля своих резервов USDC и предоставления услуг хранения для институциональных клиентов.

Ripple получил одобрение для Национального трастового банка Ripple. Компания выпускает стейблкоин RLUSD стоимостью 1,3 миллиарда долларов. Интересно, что хартия Ripple явно указывает, что компания не будет выпускать RLUSD через трастовый банк. Генеральный директор Брэд Гарлингхаус назвал одобрение "огромным шагом вперед" и раскритиковал лоббистов традиционных банков за антиконкурентную тактику.

Paxos преобразовал свою государственную хартию, чтобы стать Paxos Trust Company, Национальной ассоциацией. В отличие от Ripple, Paxos получил явное разрешение на выпуск стейблкоинов под федеральным надзором. Генеральный директор Чарльз Каскарилла заявил, что компания "рада обеспечивать платформу, подлежащую федеральному надзору и контролю".

BitGo, базирующаяся в Южной Дакоте, преобразовала свою существующую хартию в федеральный статус. Компания хранит около 90 миллиардов долларов в криптоактивах и подала заявку на IPO в сентябре 2025 года. BitGo сообщила о доходе в 4,19 миллиарда долларов в первой половине 2025 года, по сравнению с 1,12 миллиарда долларов за тот же период в 2024 году.

Fidelity Digital Assets также преобразовал свою хартию штата в национальный статус, присоединившись к своим сестринским компаниям под федеральным банковским регулированием.

Связь с законом GENIUS

Эти одобрения следуют за принятием закона GENIUS, который президент Трамп подписал 18 июля 2025 года. Закон создает первую федеральную нормативную базу для стейблкоинов.

Закон GENIUS был принят при сильной двухпартийной поддержке — 68 против 30 в Сенате и 308 против 122 в Палате представителей. Он требует, чтобы эмитенты стейблкоинов обеспечивали каждый доллар своей цифровой валюты ликвидными активами, такими как доллары США или казначейские векселя. Закон также дает OCC полномочия контролировать небанковских эмитентов стейблкоинов.

Circle подала заявку 30 июня 2025 года, а Ripple подал заявку в июле 2025 года. OCC имеет 120-дневный период рассмотрения заявок на хартии в соответствии с новым законом.

Всплеск заявок

Ажиотаж вокруг крипто-хартий отражает изменение отношения к цифровым активам. OCC получил 14 заявок на хартии только в 2025 году. С 2011 по 2024 год агентство в среднем получало менее четырех заявок в год.

Другие крупные крипто-компании подали заявки, которые все еще находятся на рассмотрении, включая Coinbase, Bridge (принадлежащий Stripe) и Crypto.com. Эти компании не были включены в одобрения от 12 декабря.

Anchorage Digital стал первым федерально зарегистрированным крипто-банком в январе 2021 года. Генеральный директор Натан Маккоули приветствовал новые одобрения, заявив, что его компания "никогда не хотела быть последней".

Сопротивление банковской отрасли

Не все поддерживают включение крипто-компаний в федеральную банковскую систему. Институт банковской политики, представляющий крупные банки, поставил под сомнение, являются ли требования OCC "соответствующим образом адаптированными к деятельности и рискам", с которыми сталкиваются эти компании.

Традиционные банковские группы боролись против заявок на крипто-хартии на протяжении всего 2025 года. В сентябре три банковские торговые группы, представляющие активы на 234 триллиона долларов, попросили регуляторов ограничить хранение криптовалют только традиционными банками. Независимая ассоциация банкиров сообщества Америки подала жалобы против нескольких крипто-фирм, стремящихся получить федеральные хартии.

Гарлингхаус из Ripple напрямую обратился к этой оппозиции, заявив, что критики "жаловались, что крипто не играет по тем же правилам, но вот крипто-индустрия — непосредственно под надзором и стандартами OCC — отдает приоритет соответствию, доверию и инновациям".

Что будет дальше

Это условные одобрения, что означает, что компании должны соответствовать конкретным требованиям OCC, прежде чем стать полностью функциональными национальными трастовыми банками. Как только они удовлетворят всем условиям, они присоединятся к примерно 60 существующим национальным трастовым банкам, регулируемым OCC.

Одобрения представляют собой драматический сдвиг в политике при администрации Трампа. Джонатан Гулд, имеющий опыт работы как в традиционных финансах, так и в криптовалюте (ранее он работал главным юрисконсультом в Bitfury Group), возглавляет дружественный к криптовалюте подход OCC.

Для крипто-компаний федеральные хартии обеспечивают регуляторную ясность и могут повысить институциональное доверие. Для традиционных банков эти одобрения сигнализируют об усилении конкуренции в сфере хранения и услуг цифровых активов.

Путь вперед

Одобрения от 12 декабря знаменуют поворотный момент в том, как Соединенные Штаты регулируют цифровые активы. Привлекая эмитентов стейблкоинов и хранителей криптовалют в федеральную банковскую систему, регуляторы делают ставку на то, что четкие правила будут лучше защищать потребителей, чем сохранение этих компаний в регуляторной серой зоне.

Успех этого подхода будет зависеть от того, насколько хорошо эти новые трастовые банки будут работать под надзором OCC и смогут ли они выполнить обещания о соответствии и защите потребителей. С миллиардами долларов в стейблкоинах, уже находящихся в обращении, и растущим институциональным принятием, ставки никогда не были выше для правильного регулирования криптовалют.