零工勞工法重塑零工勞工的社會保障

八打靈再也：《2025年零工工人法令》的頒布標誌著馬來西亞零工經濟的一個分水嶺，將零工工人的社會保障覆蓋範圍從自願加入系統轉變為自動保護。

在正式就業領域，雇主的義務不僅限於工傷保險，還包括繳納失能保障和退休儲蓄的供款。

隨著零工工人現在被正式承認為雇員，雇主必須為他們提供保障的範圍正在發生變化。

自僱社會保障計劃下的自願登記計劃已更名為Lindung Kendiri。

平台協助的登記和供款扣除現在直接與社會保障機構（Perkeso）的系統掛鉤。

儘管該法令於3月31日生效，解決了零工工人的工傷保護問題，但仍存在差距。

非工作相關疾病的失能保障和通過公積金（EPF）進行的退休儲蓄不包含在新法令中，這意味著零工工人無法獲得與受薪員工同等的保護。

由於該法令已建立供款扣除機制，原則上可以將相同的基礎設施擴展至涵蓋公積金供款，使零工工人更接近正式就業人員所享有的保護。

為何重要

這些變革正值馬來西亞零工產業進入快速增長時期。

根據馬來西亞數位經濟機構的2024年預算數位經濟快照，約有120萬人從事零工工作，該市場價值達16.1億令吉，並以每年23%的速度增長。

隨著2026年第一季度記錄超過24,100人遭裁員，且生活成本壓力持續存在，越來越多人轉向零工工作作為傳統就業的替代方案。

公眾意識仍是障礙

Perkeso發言人表示，既然零工工人現在擁有更正式的法律地位，下一步就是在公眾對社會保障意識仍然相對較低的環境中，改變這一群體的思維模式。

「將社會保障融入個人的工作行為中至關重要。」

發言人說：「Perkeso正積極與平台提供商合作，簡化零工工人商業交易的登記和供款扣除流程的實施。」

他補充說，對工人而言，自動扣除是他們首次具體體驗到正式工人身份，但這是否能成為更全面保護的基礎，取決於平台準備在法定最低標準之外走多遠。

馬來西亞國民大學研究數位平台對零工工人影響的研究員Farah Diba Almayanda Alauddin表示，該法令的設計考慮到了這種意識差距。

她說：「由於許多零工工人將他們的角色視為臨時性的，他們通常缺乏對其勞動地位的主動法律意識。」她補充說，該法令將合規責任從個人工人轉移到了平台。

然而，Farah表示，為了實現持久的改變，在引入該法律之後，零工產業也必須進行改革。

她說：「零工工人現在自動獲得社會保障福利，無論他們個人對法律框架的意識如何。」

另一方面，Farah說，平台傳統上作為獨立的市場參與者運作，幾乎沒有公眾監督，使他們能夠單方面制定條款。

「該法令現在作為國家的直接干預，以彌補平台自我監管留下的監管空白。」

運作方式

根據該法令，平台提供商必須登記零工工人，從他們的收入中扣除供款，並通過應用程序介面將供款匯交給Perkeso。

一旦工人在平台提供商處登記並接受第一個工作任務，社會保障覆蓋即開始生效。

一旦滿足這些條件，即使工人連續幾天沒有接到工作或尚未達到每月13.10令吉的最低供款門檻，保障仍然有效。

Perkeso證實，在3月31日之前登記Lindung Kendiri的工人將自動納入新框架，一旦其平台完成整合，未來的供款將開始流入。

工人可以通過Prihatin應用程序監控他們的供款和保護狀態。

Perkeso的目標是實現馬來西亞主要平台提供商的全面合規，並繼續致力於保障零工工人獲得社會保障保護的權利。