週一,5月11日,眾議院司法委員會建議彈劾副總統莎拉·杜特爾特的報告將提交眾議院全體會議。該報告指出,依據委員會的標準,對副總統提起彈劾案存在「合理事由」。
全體會議是所有在職國會議員的大型集會。每逢全體會議,所有人均有義務出席並參與議程。5月11日,全體會議的核心議題是副總統的彈劾案,因此他們理應出席。這一天將發生的事情既重要,又具有歷史意義。
就連我們村子裡那群自認為是「專家」的人也滿懷期待。彷彿他們在等待帕奎奧的復出拳擊賽,或菲律賓網球明星艾利克斯·埃亞拉的比賽。
報告一旦呈交議員,隨之而來的必定是激烈的討論、澄清與辯論。彈劾程序本就如此。彈劾是一個「政治程序」。最終,副總統的命運取決於在國會佔有席位的議員投票結果。這與以證據分量為基礎的司法程序有所不同。
每位國會議員在投票中所要決定的,是他們是否同意司法委員會報告中建議彈劾副總統所列罪名的建議。
我們這群「自以為是專家」小組中的一位長者說,可以預見每位國會議員的決定將按照忠誠度和黨派路線來站隊。他說,那些人會先就議題進行審查,讓我們看到他們在認真工作,但到了「亮牌」時刻,他們在投票中的回應很可能是與同陣營事先商定好的結果。
彈劾程序本來就是政治。可被彈劾的政府官員(列於我國憲法之中——例如總統、副總統等)在任期間不得被提起訴訟。若這些人在任期間濫權,彈劾是追究其責任的唯一途徑。待其任期結束後,才能在法院就違法行為對憲法官員提起訴訟。
回到眾議院將要發生的事情。幾位致力於彈劾莎拉·杜特爾特的議員領袖,對能夠獲得足夠票數充滿信心。
根據憲法,要將案件移送參議院組成彈劾法庭進行審判,眾議院需要獲得現任全體國會議員三分之一的票數批准委員會報告。在第20屆國會,即318名眾議院議員中的106票。
親彈劾陣營的領袖們自豪地表示,不僅做得到,還會超過這個數字。
儘管我這個閒人只是一個普通市民,但我有一個建議,希望投票的議員們能夠認真考慮。
誠然,問題在於他們是否認為副總統應當被起訴。但在我看來,這正是一個機會——或許連莎拉·杜特爾特本人也期盼著——因此理應給予她。我所指的議題,是她有權被聆聽、有權回應針對她的指控。
在採訪中,副總統表示眾議院司法委員會踐踏了她的聽審權利。杜特爾特也提到,她將在擔任彈劾法庭的參議院發言並作出解釋。
原來如此。那就成全她吧。
就連我那群「裝作懂行」的同伴,也迫不及待地想聽副總統說話。這次她將先宣誓說出真相,然後再陳述她的立場。
問題是,為何「莎拉團隊」的策略是一味迴避、不出席、完全漠視?然而每次在國會聽證結束後,她的律師們卻召開記者會發言。這是怎麼回事?
說真的,「難道只有我覺得」,我實在想不通那樣的戰術。這難道是「莎拉團隊」那些大牌律師的建議?先躲著、先閃著。
就像一場籃球賽,「莎拉團隊」只是坐在板凳上,眼睜睜看著對方球隊不斷得分。等到終場蜂鳴器響起,對手當然已經走出場地。這時「莎拉團隊」才站起來,開始不停地投球。但比賽已經結束了。已經有最終比分了。你們仍然是零分。用街頭球賽的話說,那不算數。
接著,我們又聽說副總統的丈夫曼斯·卡皮歐提出請願,要求中止對其妻子的彈劾程序。奎松市法院未批准卡皮歐的請求。
所有彈劾案都具有歷史意義。所有彈劾案都是蓬勃民主的重要組成部分。但這次副總統彈劾案有其獨特之處。她是第一位可能被起訴的副總統。第二個也許更為重要的原因,是莎拉·杜特爾特有意角逐2028年總統大選。
針對莎拉·杜特爾特的指控絕非兒戲。
如果她無法妥善回應這些指控,她就沒有資格成為我們國家的領導人。在通往她所追求的政治抱負的道路上,她必須經歷應有的程序。
我們在等待。我們在關注。
副總統莎拉理應獲得被聆聽、辯護與解釋的機會。親愛的各位國會議員,請為她開啟通往參議院的道路。
但最重要的是,全體菲律賓人民最應該聽到副總統莎拉的立場。因此,「莎拉團隊」的支持者們,請不要再製造障礙。讓她在參議院作出解釋。– Rappler.com
奇托·德拉維加是Rappler每月兩次的專欄作者。他也是DZME 1530電台節目Balita Kwento Serbisyo的主持人之一。


