CFTC纽约预测市场诉讼已提起

CFTC于4月24日在纽约南区联邦地区法院对纽约州提起诉讼，寻求永久禁令，阻止该州依据其赌博法律对联邦注册预测市场交易所采取执法行动。

CFTC对纽约州的诉讼于4月24日在纽约南区美国地区法院提起。CFTC宣布，其寻求宣告性判决，主张联邦法律赋予其对事件合约的专属监管权，并寻求永久禁令，阻止纽约州对其注册机构执行州赌博法规。CFTC主席Michael Selig表示，"CFTC注册交易所面临各州大量诉讼的冲击，这些诉讼试图限制美国人获取事件合约的渠道，并削弱CFTC对预测市场的唯一监管权限"，并补充说纽约州是"最新一个无视联邦法律和数十年先例的州"。

CFTC对纽约州的诉讼将已波及六个州的争端进一步升级

据crypto.news报道，纽约州的行动直接由州检察长于当周早些时候对Coinbase和Gemini提起诉讼所引发，指控其预测市场平台在未满足州游戏许可要求或最低年龄限制的情况下作为无证赌博运营。检察长Letitia James和州长Kathy Hochul对CFTC的诉讼作出回应，表示"纽约州的赌博法律旨在保护消费者，无论他们是在预测市场还是在赌场下注"，并誓言继续在法庭上捍卫州法律。据crypto.news记录，CFTC早在4月初已对亚利桑那州、康涅狄格州和伊利诺伊州提起诉讼，指控这些州正在"积极且过度地试图超越CFTC的权限"，纽约州的加入使其成为第四个直接被告州。CFTC的核心法律论点是，事件合约依据《商品交易法》被归类为掉期，赋予联邦机构专属管辖权，并优先于任何州赌博法规。

令纽约州处境更为不利的第三巡回法院裁决

CFTC对纽约州的诉讼在一项重要联邦司法先例出台后不久提起。据crypto.news追踪报道，美国第三巡回上诉法院于4月裁定，新泽西州不得阻止Kalshi提供与体育相关的事件合约，认定《商品交易法》和CFTC对这些市场拥有专属权限。该裁决强化了CFTC目前针对纽约州所援引的联邦优先权论点。田纳西州法院同样发布了临时限制令，阻止州政府对Kalshi采取执法行动。纽约州案件现将在联邦地区法院审理，第三巡回法院的推理虽不具约束力，但具有重要的说服力。若纽约州败诉，其他州可能会放弃类似的执法行动；若纽约州胜诉，则几乎肯定会将这一争端推向最高法院。

解决方案对预测市场和加密货币意味着什么

争议的影响远超直接当事方。据crypto.news指出，纽约州对Coinbase和Gemini的诉讼寻求向Coinbase处以至少22亿美元罚款，向Gemini处以至少12亿美元罚款，这使得州级执法带来的财务风险对规模较小的预测市场运营商而言可能是生死存亡之威胁。威斯康星州也已对Polymarket、Kalshi和Robinhood提起诉讼，寻求没收其从威斯康星州居民处获得的利润。若CFTC在各州诉讼中胜出，预测市场将在单一联邦监管框架下运营，无需逐州申请许可，这一结构将极大地扩大其可服务市场。若各州胜出，预测市场将面临50种不同监管环境的拼凑局面，实际上只能在允许其运营的州开展业务。

一个跨党派的美国参议员团体已另行提出立法，拟完全禁止CFTC监管的预测市场上的体育及赌场类合约，这意味着即便CFTC在法庭上获胜，若国会形成政治意愿，该结果也可能被推翻。