Конгрес відповідає за формування бюджету країни.

Процес починається з Національної програми витрат (NEP), підготовленої Департаментом бюджету та управління та поданої до Палати представників.

Законодавці нижньої палати потім обговорюють запропоновані асигнування урядових агентств та офісів перед затвердженням своєї версії Загального законопроєкту про асигнування Палати представників (HGAB).

Сенат згодом переглядає затверджений Палатою бюджет і створює свою власну версію, Сенатський GAB (SGAB). Розбіжності між двома версіями узгоджуються в двопалатному конференційному комітеті, який вже розпочав роботу.

Оскільки корупційний скандал із контролем повеней кидає тінь на обговорення бюджету, увага зосередилася на тому, як Конгрес перерозподіляє державні кошти.

Rappler переглянув як HGAB, так і SGAB, щоб визначити найбільше зростання та найбільші втрати в процесі формування бюджету на 2026 рік.

Найбільші переможці Палати представників

Департамент освіти (DepEd)

DepEd став найбільшим переможцем у Палаті представників, отримавши додаткові 39,6 мільярда песо. Це підвищило запропонований бюджет агентства за HGAB до 914 мільярдів песо, порівняно з 874,5 мільярдами песо в NEP.

Департамент соціального забезпечення та розвитку (DSWD)

Палата додала 38 мільярдів песо до бюджету DSWD, довівши загальний розподіл агентства до 261 мільярда песо. Додаткове фінансування було виділено для Допомоги особам у кризових ситуаціях (AICS) та інших програм. Експерти з бюджету критикували урядові програми допомоги, включаючи AICS, як форму "м'якої" корупції.

Департамент охорони здоров'я (DOH)

Законодавці збільшили початковий бюджет DOH у розмірі 253,8 мільярда песо на 29 мільярдів песо, довівши загальний розподіл до 283 мільярдів песо.

Департамент сільського господарства (DA)

Палата затвердила додаткове фінансування DA в розмірі 27 мільярдів песо до початкового бюджету в 153 мільярди песо, довівши загальний затверджений бюджет до 180 мільярдів песо.

Департамент праці та зайнятості (DOLE)

Бюджет DOLE зріс до 58 мільярдів песо після того, як Палата затвердила додаткові 13 мільярдів песо. Частина додаткових коштів була виділена на програму Tulong Panghanapbuhay sa Ating Disadvantaged/Displaced Workers (TUPAD).

Палата представників (HOR)

Палата також збільшила свій власний бюджет до 27,7 мільярда песо з 17,2 мільярда песо, запропонованих у NEP.

Порівняння NEP та HGAB показало, що більша частина збільшення пішла на технічне обслуговування та інші операційні витрати, які зросли до 18,5 мільярда песо з 10,7 мільярда песо.

Найбільші невдахи Палати представників

Департамент громадських робіт та автомобільних доріг (DPWH)

Бюджет DPWH різко знизився з 880 мільярдів песо в NEP до 624 мільярдів песо за затвердженим Палатою GAB.

Палата не скасувала в односторонньому порядку 255,5 мільярда песо з бюджету DPWH. Агентство подало виправлення, видаливши проєкти контролю повеней, що фінансуються на місцевому рівні, дубльовані пункти та інші записи після скандалу з контролем повеней.

NEP був підготовлений і випущений Департаментом бюджету та управління до того, як виник скандал. Видалення цих пунктів звільнило кошти, які Палата перерозподілила іншим агентствам.

Департамент транспорту (DOTr)

Палата скоротила бюджет DOTr на 21,8 мільярда песо, зменшивши його розподіл до 174 мільярдів песо. Запропонований бюджет DOTr за NEP становив 196,27 мільярда песо.

Офіс віце-президента (OVP)

Офіс віце-президента Сари Дутерте також зазнав удару в Палаті, яка оголосила їй імпічмент раніше цього року. Законодавці скоротили бюджет OVP на 156 мільйонів песо, зменшивши його до 733 мільйонів песо за HGAB.

За NEP, OVP просив щонайменше бюджет у 903 мільйони песо на 2026 рік. Під час обговорення бюджету в Палаті Дутерте відмовилася постати перед Палатою представників.

Найбільші переможці Сенату

DepEd

DepEd знову став головним переможцем у Сенаті, отримавши додаткові 73 мільярди песо. Це підвищило загальний запропонований бюджет до 987,5 мільярда песо за SGAB.

Департамент внутрішніх справ та місцевого самоврядування (DILG)

Сенат додав 24 мільярди песо до DILG та його підпорядкованих агентств, значна частина яких пішла до Філіппінської національної поліції (PNP). PNP отримала додаткові 16,6 мільярда песо, збільшивши свій затверджений бюджет до 226,54 мільярда песо.

Бюро пожежної охорони отримало 4,52 мільярда песо, довівши свій бюджет до 36,23 мільярда песо, тоді як Бюро управління в'язницями та пенітенціарними установами отримало додаткові 2,07 мільярда песо, загалом 31,32 мільярда песо.

Дивіться додаткове фінансування підпорядкованих агентств DILG нижче:

Філіппінська берегова охорона (PCG)

Бюджет PCG збільшився на 6,45 мільярда песо, довівши загальний розподіл до 44,56 мільярда песо.

Державні університети та коледжі (SUCs)

Сенат додав 7,35 мільярда песо до бюджету SUC. З 128,8 мільярда песо в NEP, асигнування зросли до 131,7 мільярда песо в Палаті і далі до 139 мільярдів песо в Сенаті.

Комісія з вищої освіти (CHED)

CHED отримала додаткові 6,4 мільярда песо, збільшивши свій загальний затверджений бюджет за SGAB до 49,996 мільярда песо.

Найбільші невдахи Сенату

DPWH

Сенат додатково скоротив бюджет DPWH на 53,99 мільярда песо, зменшивши його з 624 мільярдів песо у затвердженій Палатою версії до 570 мільярдів песо.

Під час обговорення бюджету голова фінансового комітету Сенату Він Гатчаліан відзначив дубльовані проєкти, проєкти без номерів станцій або конкретних деталей, таких як місцезнаходження, та проєкти, розділені на кілька фаз, серед інших.

DA

Хоча DA отримав 27 мільярдів песо в Палаті, Сенат скоротив його бюджет на 21 мільярд песо, зменшивши загальний розподіл до 159 мільярдів песо.

DOTr

Як і в Палаті, бюджет DOTr був скорочений у Сенаті. Законодавці відняли 18,81 мільярда песо, зменшивши розподіл агентства до 155 мільярдів песо.

DSWD

З 261 мільярда песо, затвердженого Палатою, Сенат скоротив 15,9 мільярда песо з бюджету DSWD, зменшивши його до 245 мільярдів песо.

DOH

Сенат також скоротив затверджений Палатою бюджет DOH на 13 мільярдів песо, довівши загальний розподіл агентства до 270 мільярдів песо з 283 мільярдів песо.

DOLE

Сенат скоротив бюджет DOLE із затверджених Палатою 58 мільярдів песо до 50 мільярдів песо. Гатчаліан сказав, що серед програм, які постраждали від скорочення, була Tupad.

Додайте в закладки сторінку Rappler #BudgetWatch для історій, які відстежують, як уряд розподіляє та витрачає гроші громадян. – Rappler.com