Сенатор Синтия Ламмис призывает Конгресс принять законопроект о структуре криптовалютного рынка, направленный на регуляторную ясность, защиту инвесторов и лидерство США в области инноваций.
Сенатор Синтия Ламмис возобновила призывы к Конгрессу принять всеобъемлющий законопроект о структуре криптовалютного рынка. Она утверждала, что неясные правила заставляли компании, работающие с цифровыми активами, покидать страну на протяжении многих лет. Поэтому она призвала законодателей восстановить определенность и защитить инновации. Ее заявление прозвучало на фоне продолжающихся переговоров по отложенным двухпартийным предложениям.
Ламмис настаивает на четких правилах надзора за виртуальными активами
Ламмис заявила, что законодательство о структуре рынка четко определит юрисдикцию и усилит защиту инвесторов. Кроме того, она подчеркнула необходимость обеспечения лидерства Соединенных Штатов в области глобальных инноваций цифровых активов. Двухпартийное предложение направлено на разделение надзора между Комиссией по ценным бумагам и биржам США и CFTC.
Законопроект аналогичен Закону об ответственных финансовых инновациях или усиленной версии структуры Закона CLARITY. Однако рассмотрение в Конгрессе было отложено до начала 2026 года. Поэтому прогресс идет медленно, несмотря на двухпартийный интерес. Ламмис планирует использовать остаток своего срока в Сенате для принятия этого законопроекта до выхода на пенсию в 2027 году.
Связанное чтение: Уотерс ставит под сомнение подход Комиссии по ценным бумагам и биржам США к криптовалютам | Live Bitcoin News
Основное положение заключается в том, что существует четкая юрисдикционная граница между ценными бумагами и товарами. Как правило, цифровые активы, которые не предоставляют право собственности, подлежат надзору со стороны CFTC. Между тем, токены, связанные с ожиданиями прибыли, продолжают находиться под юрисдикцией Комиссии по ценным бумагам и биржам США. Это различие призвано минимизировать споры о правоприменении в той степени, в какой они нарушали работу криптовалютных компаний.
Меры по защите потребителей являются еще одной важной частью предложения. В частности, компании обязаны отделять активы клиентов от корпоративных средств. Кроме того, репозиционирование клиентского обеспечения будет полностью запрещено. Ежегодные независимые аудиты также станут обязательными для предотвращения краха, подобного краху FTX в 2022 году.
Регулирование стейблкоинов является еще одной ключевой областью внимания в законопроекте. Предложение требует, чтобы эмитенты стейблкоинов работали как регулируемые депозитарные учреждения. Кроме того, для существующих токенов эмитенты должны держать 100% резервов для обеспечения находящихся в обращении токенов. Однако существует отдельный законопроект Ламмис-Гиллибранд о стейблкоинах, который рассматривается отдельно.
Законодательные трудности сохраняются по мере приближения выхода Ламмис на пенсию
Налоговые положения также присутствуют в предлагаемой структуре. Примечательно, что законопроект включает освобождение de minimis для транзакций менее 200 $. Таким образом, небольшие ежедневные платежи криптовалютами будут освобождены от бремени отчетности о приросте капитала. Сторонники утверждают, что это изменение способствует более широкому внедрению среди потребителей и более частому использованию цифровых активов.
Положения о незаконном финансировании дополнительно укрепляют ожидания соответствия для криптовалютных фирм. Законопроект распространяет обязательства по ПОД и ФТ на поставщиков услуг цифровых активов. Кроме того, криптовалютные банкоматы будут подлежать усиленной отчетности. Законодатели считают, что эти меры обеспечивают хороший баланс между инновациями и соображениями национальной безопасности.
Несмотря на эти положения, принятие все еще под сомнением на фоне более широкой законодательной конкуренции. Переговоры продолжаются с Белым домом и рядом комитетов Конгресса. Отраслевые аналитики оценивают вероятность принятия в 50-60 процентов в 2026 году.
Ламмис давно зарекомендовала себя как лидер Bitcoin в Вашингтоне. Она утверждает, что регуляторная определенность приведет к возвращению капитала и талантов в Соединенные Штаты. Более того, она считает, что четкие правила позволят избежать политики, основанной на правоприменении, в будущем. Ее пропаганда соответствует растущему двухпартийному признанию экономической важности криптовалют.
По мере окончания ее срока в Сенате в январе 2027 года Ламмис удваивает усилия в законодательной деятельности. Она подтвердила, что не будет баллотироваться на переизбрание. Поэтому принятие законодательства о структуре рынка является определяющей целью. Сторонники считают ее работу влиятельной для формирования будущего цифровых активов Америки.
Источник: https://www.livebitcoinnews.com/senator-lummis-urges-congress-to-pass-crypto-market-structure-bill/
