Генеральный директор JPMorgan критикует Coinbase на фоне противодействия банков законопроекту CLARITY

Джейми Даймон, генеральный директор JPMorgan Chase, вновь выразил решительное несогласие с текущим проектом Закона о прозрачности рынка цифровых активов (CLARITY), утверждая, что предложение в нынешнем виде сформирует структуру крипторынка таким образом, что банки будут ему противиться.

<pПо данным Fox Business, Даймон заявил телеканалу, что последняя версия CLARITY фактически позволит криптофирмам начислять проценты на депозиты пользователей и остатки стейблкоинов — функция, которую он охарактеризовал как проблематичную с точки зрения банковского соответствия требованиям.

<pДаймон также утверждал, что законопроект не предусматривает тех же положений о противодействии отмыванию денег (AML), санкций в рамках Закона о банковской тайне (BSA) или требований к резервному капиталу, которым банки должны соответствовать при работе с поставщиками криптоуслуг. «Банки не примут это в таком виде», — сказал он, добавив, что если криптокомпании хотят предлагать клиентам продукты с доходностью, им следует подавать заявки на получение банковских лицензий.

Комментарии Даймона прозвучали на фоне продолжающихся переговоров по законопроекту CLARITY между криптоиндустрией и банковским лобби. Он раскритиковал роль Coinbase и её генерального директора Брайана Армстронга в этих переговорах, охарактеризовав лоббистскую динамику как оспариваемый центр влияния в Вашингтоне.

<pПо данным Cointelegraph, Банковский комитет Сената доработал законопроект CLARITY в мае и проголосовал за его продвижение в этой палате. Ему ещё предстоит пройти через Сенат и Палату представителей, а также получить подпись президента США Дональда Трампа для вступления в силу.

По теме: Материал Cointelegraph о роли Армстронга в переговорах

Ключевые выводы

• Основная критика касается продуктов с доходностью и возможности начисления процентов на депозиты и стейблкоины — этот момент поднял Даймон в интервью Fox Business.
• Предполагаемые пробелы законопроекта включают AML, санкции BSA и механизмы резервного капитала — области, в которых, по словам Даймона, банки ожидают соответствия от поставщиков криптоуслуг.
• Законодательный прогресс: Закон CLARITY был продвинут в Банковском комитете Сената в мае, однако ему ещё предстоит преодолеть ряд препятствий перед принятием.
• Политическая динамика свидетельствует об ограниченной двухпартийной поддержке на сегодняшний день: лишь небольшое число демократов присоединилось к республиканцам при первоначальном продвижении, что вызывает вопросы о прохождении на пленарном заседании.
• Рыночные ожидания, отслеживаемые Polymarket, указывали на меняющуюся вероятность принятия закона в 2026 году, отражая сохраняющуюся регуляторную неопределённость и дискуссии о политике.

CLARITY в контексте регуляторного ландшафта

<pЗакон CLARITY стремится определить нормативно-правовую базу для структур рынка цифровых активов в Соединённых Штатах. Критика Даймона подчёркивает сохраняющееся противоречие между традиционными нормами банковского соответствия и структурами крипторынка, предполагающими генерацию доходности и некастодиальные схемы. На практике дискуссия затрагивает ключевые вопросы соответствия, включая стандарты AML/KYC, правоприменение санкций и требования к достаточности капитала, определяющие, где и как криптоуслуги могут функционировать в банковской системе.

<pС точки зрения политики, предложенное законодательство вписывается в более широкие регуляторные дискуссии в США и по всему миру. В то время как CLARITY пытается прояснить рыночную структуру для цифровых активов на внутреннем рынке, разработки политики ЕС в рамках регламента MiCA демонстрируют иной регуляторный подход к классификации активов, лицензированию и защите потребителей. Сосуществование этих режимов подчёркивает трансграничные регуляторные различия, которые институты должны учитывать при оценке лицензирования, банковских партнёрств и механизмов хранения для криптодеятельности.

<pПо данным Polymarket, вероятность принятия CLARITY в качестве закона резко возросла примерно до 68% после майской доработки, а затем снизилась примерно до 59% по мере продолжения законодательного процесса. Оценка рынка отражает высокий уровень политической неопределённости вокруг регулирования крипто и сложность достижения устойчивого межпартийного консенсуса в разрозненной среде.

Законодательная динамика и путь к принятию норм

<pПредседатель Тим Скотт охарактеризовал доработку как двухпартийную, указывая на определённый уровень межпартийного сотрудничества при голосовании в комитете. Однако ограниченное число демократических союзников при продвижении сигнализирует о сохраняющихся межпартийных противоречиях, которые могут осложнить рассмотрение на пленарном заседании в обеих палатах. Даже при благоприятном исходе в комитете законопроект всё равно должен пройти через весь Сенат и Палату представителей и быть подписан президентом — процесс, исход которого остаётся неопределённым с учётом текущего политического климата.

<pЭволюция спонсорства и переговорной динамики вокруг CLARITY побудила криптофирмы и финансовые институты пересмотреть своё планирование в отношении продуктовых предложений, путей лицензирования и требований к интеграции капитала. Участники отрасли наблюдают за тем, как любые предложенные изменения будут взаимодействовать с существующими банковскими нормами, включая обязательства AML/KYC и приоритеты правоприменения со стороны таких регуляторов, как SEC, CFTC и DOJ, а также за потенциальным согласованием или расхождением с глобальными стандартами в рамках MiCA.

<pСопутствующие комментарии затрагивают более широкий вопрос о том, как регуляторы будут балансировать между инновациями, защитой инвесторов и системной устойчивостью. Отдельный материал Cointelegraph задаётся вопросом: определит ли Закон CLARITY благоприятный путь для DeFi (Децентрализованных финансов) или создаст новые проблемы соответствия для некастодиальных структур, занимающих центральное место в дискуссиях о децентрализованных финансах.

Последствия для банков, криптофирм и программ соответствия

<pЦентральное противоречие, отражённое в замечаниях Даймона, — это противостояние между рыночными инновациями и традиционным банковским управлением рисками. Если Закон CLARITY будет принят без параллельного усиления механизмов AML/CSS, санкционных режимов и требований к капиталу, банки могут расценить криптодеятельность как функционирующую за пределами устоявшихся пруденциальных норм. Это, вероятно, повлияет на решения относительно банковских лицензий, корреспондентских банковских отношений и структурирования продуктов с доходностью для клиентов.

<pДля криптофирм исход законопроекта определит доступ к рынку, механизмы хранения и предложения кредитоподобных продуктов. Перспектива продуктов с доходностью в регулируемой среде может стимулировать более широкое институциональное участие, но лишь при наличии надёжной, применимой на практике базы для AML, надлежащей проверки клиентов и достаточности капитала. Текущий дискурс предполагает, что институты продолжат добиваться ясности в отношении путей лицензирования и регуляторного надзора, особенно для структур, занимающихся стейкингом, кредитованием или управлением стейблкоинами.

<pС точки зрения политики, дискуссия вокруг CLARITY подтверждает необходимость согласования между американскими регуляторами и развивающимися глобальными стандартами. По мере того как регуляторы взвешивают лицензионные режимы и защиту потребителей, ситуация остаётся изменчивой: наблюдатели следят не только за ходом законопроекта, но и за приоритетами правоприменения и трансграничным сотрудничеством в сфере соблюдения санкций, контроля AML и практик управления рисками.

Заключительные мысли: траектория Закона CLARITY будет зависеть от двухпартийных переговоров, голосований на пленарных заседаниях и президентского утверждения. В краткосрочной перспективе отрасль продолжит оценивать возможные последствия для финансовой стабильности, защиты инвесторов и операционной практики банков и поставщиков криптоуслуг.

Следите за обновлениями о действиях комитетов, голосованиях на пленарных заседаниях и любых поправках, которые могут переопределить баланс между инновациями и регулированием на крипторынке США.

Эта статья была первоначально опубликована как «Генеральный директор JPMorgan критикует Coinbase, поскольку банки выступают против законопроекта CLARITY» на Crypto Breaking News — вашем надёжном источнике криптоновостей, новостей о Bitcoin и обновлений о блокчейне.