Банковская отрасль заявляет, что предложение о стейблкоине в законе Clarity Act создаст условия для «уклонения»

Коалиция ведущих банковских торговых групп страны, представляющая как гигантов Уолл-стрит, так и местные банки, в пятницу выпустила заявление, выразив обеспокоенность тем, что новая редакция крупного законопроекта о криптовалюте принесёт выгоду компаниям в сфере цифровых активов и нарушит работу традиционного банковского сектора.

На протяжении нескольких месяцев банковская отрасль и криптовалютное лобби вели борьбу за ключевые формулировки в Clarity Act — законопроекте, который официально легализует большую часть криптовалютной деятельности в Соединённых Штатах.

Банки хотят включить в законодательство положение, запрещающее криптовалютным компаниям предлагать доходность по стейблкоинам — криптовалютам, привязанным к курсу доллара США. По словам банков, подобные программы могут снизить привлекательность традиционных сберегательных счетов с низкой доходностью; криптовалютные компании, в том числе Coinbase, настаивают на том, что должны иметь возможность конкурировать с традиционными финансами.

Почти четыре месяца споры вокруг доходности стейблкоинов препятствовали продвижению Clarity Act в Сенате. На прошлой неделе два ключевых законодателя из Банковского комитета Сената наконец представили предложенный компромисс по этому вопросу, который лидеры криптовалютной отрасли быстро поддержали.

Вскоре после этого сенаторы выразили оптимизм в связи с тем, что проблема была решена и голосование комитета по Clarity Act не за горами.

Однако теперь единый фронт ведущих банковских торговых групп требует дальнейших изменений предложенных формулировок, утверждая, что текущий проект содержит лазейки, позволяющие криптовалютным компаниям обходить предусмотренные запреты на доходность стейблкоинов.

Компромиссные формулировки, подготовленные сенаторами Томом Тиллисом (R-NC) и Анджелой Олсбрукс (D-MD), запрещают выплату вознаграждений по стейблкоинам способом, который «экономически или функционально эквивалентен выплате процентов или доходности по процентному банковскому депозиту».

Однако они также потенциально допускают вознаграждения, связанные с участием в управлении, валидацией и стейкингом, а также вознаграждения, рассчитываемые на основе остатка на счёте пользователя.

Сегодня шесть банковских торговых групп, представляющих все крупные национальные банки и местные банки во всех 50 штатах, направили письмо в Банковский комитет Сената, утверждая, что указанные исключения слишком широки.

«Мы обеспокоены… тем, что предложенные формулировки включают исключения, которые позволят обходить предусмотренный запрет и стимулировать клиентов удерживать и наращивать остатки стейблкоинов за счёт депозитов», — говорится в заявлении групп.

В письме содержатся конкретные предложения по переформулировке положений о доходности стейблкоинов — в том числе исключение возможности привязки вознаграждений к остаткам на счетах в какой-либо форме, а также замена запрета на выплаты, «экономически или функционально эквивалентные» доходности, запретом на выплаты, «существенно аналогичные» доходности.

В письме перечислены многочисленные потенциальные программы вознаграждений по стейблкоинам, которые, по мнению банковских групп, могут существовать в рамках предложенных формулировок и нарушать дух возможного компромисса. В их числе — выплаты, структурированные по образцу взаимного фонда денежного рынка, выплаты фиксированного ежемесячного вознаграждения, увеличивающегося с ростом остатка на счёте, а также выплаты на основе остатка на счёте, инициируемые при совершении определённого количества ежемесячных транзакций.

Когда в начале этой недели банки впервые выразили обеспокоенность новыми формулировками, сенатор Тиллис ответил заявлением о том, что он и сенатор Олсбрукс «с уважением остаются при разных мнениях» — давая понять, что законодатели готовы всё равно продолжить голосование комитета по законопроекту.

Decrypt обратился к двум сенаторам по поводу более детальных опасений, высказанных сегодня банковскими торговыми группами, однако не получил немедленного ответа.

Время имеет решающее значение для сторонников Clarity Act, который сенаторы Банковского комитета обещали рассмотреть на следующей или через одну неделе.

Сенат заседает в этом месяце лишь две недели и вскоре приостановит работу в преддверии ноябрьских промежуточных выборов. Сенатор Берни Морено (R-OH), сторонник криптовалют и член Банковского комитета Сената, недавно призвал к тому, что если законопроект не будет принят в этом месяце, «законодательство о цифровых активах не будет принято в обозримом будущем».