Projeto de lei de criptomoedas do Senado chega a um ponto crítico enquanto disputa ética ligada a Trump testa acordo bipartidário

O esforço do Senado dos EUA para reformular a estrutura do mercado cripto através da CLARITY Act está a aproximar-se de uma revisão em comissão em meados de maio, embora as negociações continuem tensas devido a disputas sobre regras éticas, disposições de rendimento de stablecoin e preocupações políticas relacionadas com os interesses empresariais cripto de Donald Trump.

A legislação estabeleceria um quadro federal que divide a supervisão dos ativos digitais entre a Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos (SEC) e a Commodity Futures Trading Commission (CFTC), um esforço de clareza regulatória há muito desejado pelo setor.

O acordo bipartidário continua incerto, uma vez que os legisladores lutam para resolver questões tanto técnicas como politicamente sensíveis.

Impulso legislativo rumo à revisão de maio

O senador Tim Scott, presidente da Comissão Bancária do Senado, afirmou que a CLARITY Act está a aproximar-se de uma fase crítica, com os legisladores a apontar para uma votação bipartidária em comissão em maio. O senador Thom Tillis disse ao Politico que se oporia à aprovação final sem a inclusão de disposições éticas.

O presidente da SEC, Paul Atkins, descreveu a orientação de março da agência como "uma ponte importante" enquanto o Congresso desenvolve regras permanentes, segundo o Axios.

A Câmara aprovara a sua versão em julho de 2025 por 294–134, incluindo 78 democratas. A Comissão Bancária do Senado divulgou um rascunho de 278 páginas em janeiro de 2026, mas várias revisões agendadas foram adiadas.

Os bancos continuam a opor-se às propostas que permitiriam às empresas cripto oferecer rendimento sobre depósitos em stablecoin. O Standard Chartered estima que as stablecoins poderão desviar até 500 mil milhões de dólares em depósitos bancários nos EUA até 2028, segundo a Reuters.

Um relatório do Conselho de Consultores Económicos da Casa Branca contrariou essa posição, afirmando que o rendimento de stablecoin deslocaria apenas cerca de 0,02% do total de empréstimos bancários, aproximadamente 2,1 mil milhões de dólares, conforme relatado pelo Cryptopolitan quando o grupo setorial NC Blockchain pressionou Tillis a fazer avançar o projeto de lei na semana passada.

As ligações cripto de Trump impulsionam o impasse ético

A Bloomberg noticiou que Trump ganhou pelo menos 1,4 mil milhões de dólares através de empreendimentos relacionados com cripto, incluindo a World Liberty Financial, um projeto de finanças descentralizadas e stablecoin. A sua família também detém uma participação na empresa de mineração de bitcoin American Bitcoin.

Os democratas argumentam que estas ligações financeiras aumentam o potencial de conflitos de interesse na definição da regulação de ativos digitais. A senadora Angela Alsobrooks (D-Md.) disse ao The Block que o apoio bipartidário depende da resolução das preocupações éticas e de financiamento ilícito.

No início deste ano, a Comissão de Agricultura do Senado fez avançar um projeto de lei cripto relacionado sem apoio democrata, com os legisladores a citarem as ligações cripto relacionadas com Trump como uma preocupação fundamental.

A matemática dos votos aperta com o tempo a esgotar-se

O projeto de lei precisa de 60 votos no Senado, o que significa apoio republicano unânime mais sete democratas. Esse caminho ficou mais difícil depois de o senador John Kennedy ter dito que não o apoiaria, segundo o Punchbowl News. A deserção de Kennedy reduz o apoio republicano efetivo de 53 para 52, elevando o limiar democrata de sete para oito.

As probabilidades do Polymarket subiram de 38% para 46% na última semana. As estimativas citadas pelo The Block situam a probabilidade entre 15% e 50%.

A senadora Cynthia Lummis alertou que a falha em aprovar neste Congresso poderá atrasar a regulação cripto abrangente por anos. O senador Bernie Moreno lançou um ultimato num evento em Washington a 22 de abril, declarando que o projeto de lei deve passar no Congresso até ao final de maio.

O analista de política digital Adrian Wall disse à Reuters: "Se isto não for aprovado e colocado na secretária do Presidente até julho, acho que todos sentem que essa janela terá sido fechada por causa das eleições intercalares."

O movimento do Polymarket sugere que o mercado vê o caminho a alargar-se. A matemática dos 60 votos diz que ainda não alargou o suficiente.

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