Mapa Generalna Archipelagu Filipińskiego z 1875 roku

To jest to!

"Ta mapa Archipelagu Filipińskiego została poraz pierwszy opublikowana w 1875 roku przez Direccion Hidografia i wznowiona w 1888 roku z niewielkimi poprawkami. Mapa ta pokazuje 'B. Masinloc' oraz prawie wszystkie Wyspy Spratly, w tym wyspę Thitu (Pagasa). Wszystkie wyspy grupy Kalayaan znajdują się na tej mapie. Jest to ostatnia z oficjalnych map Filipin opublikowanych w czasach reżimu hiszpańskiego. Jest to ostateczna mapa przedstawiająca wszystkie wyspy Archipelagu Filipińskiego."

Takimi słowami rozpoczął były starszy sędzia Sądu Najwyższego Antonio Carpio w Bibliotece Narodowej Filipin 19 marca, gdzie przekazał pełnowymiarową kopię oficjalnej mapy definiującej terytorium filipińskie scedowane przez Hiszpanię na Stany Zjednoczone w ramach rozstrzygnięcia wojny hiszpańsko-amerykańskiej, która rozpoczęła się 25 kwietnia 1898 roku i zakończyła 10 grudnia 1898 roku Traktatem Paryskim. Szczegóły cesji Filipin zostały później wyjaśnione 7 listopada 1900 roku, kiedy Hiszpania i Stany Zjednoczone podpisały Traktat Waszyngtoński.

To właśnie wywołało zamieszanie i nieporozumienia dotyczące wysp wchodzących w skład archipelagu filipińskiego, powiedział pan Carpio.

"Mapa dołączona do Traktatu Paryskiego nie odpowiadała współrzędnym geograficznym ustalonym przez negocjatorów amerykańskich i wymienionym w Traktacie. Współrzędne geograficzne nie obejmowały Cagayan de Sulu i Sibutu jako terytorium filipińskiego. Nie obejmowały wielu wysp Spratly jako terytorium filipińskiego.

"Urzędnicy amerykańscy zdali sobie z tego sprawę, gdy przybyli na Filipiny. Hiszpańskie garnizony w Cagayan de Sulu i Sibuto odmówiły opuszczenia swoich obszarów, ponieważ obszary te znajdowały się poza liniami Traktatu Paryskiego. Zmusiło to Stany Zjednoczone do negocjacji z Hiszpanią w celu wyjaśnienia linii traktatowych."

Pan Carpio powołał się na oficjalną korespondencję między Sekretarzem Stanu USA a ambasadorem Hiszpanii w Waszyngtonie, w negocjacjach prowadzących do Traktatu Waszyngtońskiego z 1900 roku, który wyjaśnił terytorium filipińskie, które miało być scedowane przez Hiszpanię na rzecz USA. "Stany Zjednoczone najpierw zaoferowały 50 000 dolarów jako wynagrodzenie za podpisanie wyjaśnienia, że cesja obejmowała wszystkie wyspy należące do archipelagu filipińskiego leżące poza liniami Traktatu Paryskiego z 1898 roku. Hiszpania odrzuciła ofertę jako niewystarczającą. Następnie USA podniosły ofertę do 100 000 dolarów, na co Hiszpania się zgodziła. W ten sposób został podpisany Traktat Waszyngtoński," powiedział pan Carpio.

"Istnieje błędne przekonanie, że to, co zostało scedowane przez Hiszpanię na rzecz USA, to tylko wyspy w obrębie linii traktatu (paryskiego). Wszyscy zapomnieli o Traktacie Waszyngtońskim... I to nawet zmyliło Chińczyków, ponieważ powtarzali to, co mówili nasi intelektualiści publiczni — że Scarborough i Spratly nie zostały scedowane w traktacie przez Hiszpanię," powiedział z żalem pan Carpio.

Traktat Waszyngtoński z 1900 roku nigdy nie był nauczany nawet w szkole prawniczej, zauważył, stąd potrzeba „ponownej edukacji" Filipińczyków na temat jego znaczenia w dokładnym określeniu terytorium filipińskiego. "Myślę, że zaniedbaliśmy badania w tej sprawie, ale musieliśmy odpowiedzieć Chinom i musieliśmy również znaleźć odpowiedź na twierdzenie [luminarzy prawniczych], że terytorium filipińskie ogranicza się do wysp w obrębie linii traktatowych," powiedział (Philippine Daily Inquirer, 21 marca).

Odnosił się do oświadczeń zmarłego byłego Prokuratora Generalnego Estelito Mendozy, zmarłego byłego przewodniczącego Senatu Juana Ponce Enrile i zmarłego dziekana Wydziału Prawa Ateneo Joaquina Bernasa, SJ. (Ibid.).

Carta General del Archipielago Filipino z 1875 roku, oficjalna mapa rządu hiszpańskiego, była dokumentem podstawowym dla Traktatu Waszyngtońskiego i retrospektywnie dla Traktatu Paryskiego (po wyjaśnieniu), dla definicji scedowanego terytorium filipińskiego. Departament Wojny USA wznowił tę mapę z 1875 roku czterokrotnie między 1899 a 1902 rokiem. Konstytucja Filipin z 1935 roku potwierdziła terytorium Filipin zgodnie z Traktatem Paryskim z 1898 roku, Traktatem Waszyngtońskim z 1900 roku i Traktatem USA-UK z 1930 roku, obejmującym Ławicę Scarborough i Wyspy Spratly.

Tak więc teraz Carta General del Archipielago Filipino z 1875 roku znajduje się w Bibliotece Narodowej Filipin, wraz z Carta General del Archipielago de Filipinas z 1808 roku, Mapą Murillo Velarde z 1734 roku i Carta Hydrografia y Chorographica de las Yslas Filipinas — dowodem ponad wszelką wątpliwość, że Ławica Scarborough, Panacot lub Bajo de Masinloc (wszystkie to ta sama ławica) i Grupa Wysp Kalayaan znajdują się w archipelagu filipińskim. Thitu, Loaita i Itu Aba znajdują się w Carta General del Archipielago Filipino z 1875 roku. Wszystkie te wyspy/ławice/rafy znajdują się na współczesnej mapie Narodowej Agencji Kartografii i Informacji o Zasobach (NAMRIA).

Ale chociaż najwcześniejsza z tych trzech map, mapa z 1734 roku hiszpańskiego jezuity ks. Pedro Murillo Velarde, szczegółowo przedstawiała cechy archipelagu (w tym Wyspę Panacot/Ławicę Scarborough/Bajo de Masinloc i Spratly), Chińczycy zawsze uważali Morze Południowochińskie (duża część jest obecnie nazywana Zachodniofilipińskim Morzem) za swoje terytorium. W 1947 roku Chiny opublikowały poprawiony Podręcznik Chiński. Roszczono w nim pretensje do Spratly, jednocześnie wyraźnie uznając, że wyspy są sporne między Chinami, Filipinami i Indochinami Francuskimi. Pan Carpio zauważył, że Filipiny zgłosiły roszczenia do Spratly w 1734 roku, 213 lat wcześniej.

Mapa Murillo Velarde z 1734 roku była jedną z 270 starożytnych map, do których odniesiono się podczas przesłuchania Stałego Trybunału Arbitrażowego (PCA) w Hadze w Holandii, kiedy Filipiny zakwestionowały roszczenia Chin do Zachodniofilipińskiego Morza. W 2016 roku sąd PCA uznał roszczenia Chin za bezpodstawne i nieważne (murillovelardemap.com).

Na początku zeszłego tygodnia (przed przekazaniem mapy z 1875 roku do Biblioteki Narodowej przez pana Carpio), ambasada chińska w Manili ujawniła list z 5 lutego 1990 roku rzekomo napisany przez ówczesnego ambasadora Filipin w Niemczech Benvenido Tan Jr., oświadczający, że Scarborough "nie mieści się w ramach suwerenności terytorialnej Filipin" (Inquirer.net, 16 marca). W korespondencji z niemieckim operatorem radiowym Dieterem Löfflerem, Tan podobno powiedział: "Według Filipińskiego Narodowego Urzędu Kartografii i Informacji o Zasobach, Rafa Scarborough lub Huangyan Dao nie mieści się w ramach suwerenności terytorialnej Filipin. Znajduje się 10 mil od linii wyznaczonej na podstawie Traktatu Paryskiego; jednak obszar ten znajduje się w 200-milowej filipińskiej strefie ekonomicznej."

Komentarz pana Carpio na ten temat: "Przede wszystkim zasada prawa międzynarodowego stanowi, że tylko głowa państwa lub minister spraw zagranicznych może wydać oświadczenie lub pismo wiążące państwo. Może być ambasadorem lub podsekretarzem, ale jego (pana Tan) oświadczenie nie jest wiążące dla państwa."

Dokument z 1990 roku opublikowany przez ambasadę chińską w Manili kwestionujący roszczenia terytorialne Filipin do Ławicy Scarborough jest "bez wartości", powiedział rzecznik ds. Morskich Departamentu Spraw Zagranicznych (DFA) Rogelio Villanueva Jr. po tym, jak ambasada chińska przedstawiła jako "dowód prawny" korespondencję między byłym ambasadorem Tan Jr. a "niemieckim operatorem radiowym" Löfflerem (Inquirer.net, 16 marca).

"Jeśli chodzi o niedawny list opublikowany przez ambasadę chińską w Manili, DFA nie będzie angażować się w domysły lub spekulacje na temat dokumentu niepewnego pochodzenia i autentyczności i z pewnością bez wartości," powiedział pan Villanueva na konferencji prasowej.

Chińczycy robią wszystko, słusznie czy niesłusznie, aby wyrwać terytorium Filipinom. Bardziej niż o łowiska lub podejrzewane złoża minerałów i ropy naftowej, mogą naprawdę planować zdobycie geopolitycznej władzy i kontroli — Zachodniofilipińskie Morze jest istotnym przejściem nie tylko dla handlu gospodarczego, ale również dla korzyści wojskowych i bezpieczeństwa.

Podczas uroczystości przekazania i wykładu pan Carpio został zapytany o niepokojące pytania co-się-stanie-dalej i co-z-tym-zrobimy? Padła sugestia złożenia kolejnej skargi lub protestu do międzynarodowych instancji prawnych, takich jak PCA.

Wśród publiczności było wielu młodych studentów, którzy byli tam "z powodu 'wolnego wstępu' (bez opłat, bez specjalnego zaproszenia, tylko rejestracja internetowa), aby wysłuchać dyskusji na wysokim poziomie intelektualnym na temat dużego problemu politycznego (Zachodniofilipińskie Morze), o którym chcieli wiedzieć jasno, a nie tylko z ciekawości." Tak wyraziło się wielu młodych uczestników. Musiało to wywołać pewną zatroskana samoświadomość u VIP-ów urzędników rządowych z departamentów historii, kultury i sztuki, aby być otoczonym przez namiętną młodzież z ich cichymi pytaniami, chcącą wiedzieć, co dzieje się z ich przyszłością.

Przez siedem lat pan Carpio podróżował do Madrytu i części Stanów Zjednoczonych w poszukiwaniu oryginalnego wydruku Carta General del Archipielago Filipino z 1875 roku, poinformowała Filipińska Agencja Prasowa, przed przekazaniem tej bardzo "ostatecznej" mapy do Biblioteki Narodowej. "Jeśli odwiedziłbyś Manilę na początku lat 1900. aż do lat 30., wydruki Carta General były liczne," powiedział pan Carpio na forum internetowym Narodowego Forum Młodzieży ds. Zachodniofilipińskiego Morza.

Korzystne rozwiązanie problemów Zachodniofilipińskiego Morza jest dla przyszłości naszej młodzieży.

Amelia H. C. Ylagan jest doktorem zarządzania biznesem z Uniwersytetu Filipin.

ahcylagan@yahoo.com