Podnoszenie jakości pracochłonnych miejsc pracy w usługach postrzegane jako klucz do wzrostu i równości

Filipiński Instytut Studiów nad Rozwojem (PIDS) stwierdził, że rząd musi skierować swoje wsparcie na podniesienie jakości pracochłonnych miejsc pracy w usługach w handlu detalicznym, transporcie i hotelarstwie, aby pobudzić wzrost i poprawić równość.

W raporcie z 23 grudnia rządowy think tank stwierdził, że usługi, będące największym czynnikiem przyczyniającym się do produktu krajowego brutto i zatrudnienia, rozwijały się głównie poprzez podsektory o niskiej produktywności i wynagrodzeniach.

„Zwiększanie produktywności w usługach absorbujących siłę roboczą jest kluczowym priorytetem zarówno dla wzrostu, jak i równości" – powiedział PIDS.

Sektor usług wzrósł o 5,5% w trzecim kwartale, w porównaniu z 6,3% rok wcześniej, poinformował Filipiński Urząd Statystyczny.

Handel hurtowy i detaliczny, transport i magazynowanie, zakwaterowanie i usługi gastronomiczne oraz inne branże o niskiej produktywności stanowią 73,6% całkowitego zatrudnienia w usługach.

Te podsektory są zdominowane przez stanowiska wymagające niskich i średnich kwalifikacji oraz płacą pensje poniżej średniej, dodano.

PIDS zauważył również, że 68% pracownic jest zatrudnionych w usługach, zwłaszcza w handlu hurtowym i detalicznym, zakwaterowaniu i działalności gastronomicznej.

„Poprawa produktywności tych sektorów przy jednoczesnym zapewnieniu, że kobiety odnoszą korzyści, a nie są pokrzywdzone przez wzrost produktywności, jest niezbędna do zamknięcia luki płciowej" – dodano.

„Usługi, które niekoniecznie są dużymi pracodawcami, ale mają wysokie powiązania w przód, zwłaszcza z sektorem produkcyjnym, powinny również być przedmiotem reform politycznych, ponieważ poprawa produktywności w tych podsektorach ma pozytywne efekty rozprzestrzeniania się na resztę gospodarki" – powiedział PIDS.

Ponadto think tank stwierdził, że firmy mogą zwiększyć produktywność poprzez poprawę praktyk zarządzania, inwestowanie w innowacje, podnoszenie kwalifikacji pracowników i przyjmowanie nowych technologii.

Szersze reformy strukturalne, choć poza kontrolą poszczególnych firm, są potrzebne do stworzenia środowiska operacyjnego wspierającego modernizację całego sektora, stwierdzono.

„Strategiczne ramy integrujące kluczowe obszary polityki — rynek pracy, rozwój przedsiębiorstw i przemysłu, technologię, innowacje i reformy strukturalne — mogą pomóc zmaksymalizować wpływ interwencji publicznych na zwiększenie produktywności w usługach" – stwierdzono.

Aby sprostać tym wyzwaniom, PIDS powiedział, że rząd powinien zastosować ramy Teorii Zmiany, aby określić, w jaki sposób można poprawić produktywność pracy w usługach.

To podejście będzie kierować projektowaniem i wdrażaniem konkretnych interwencji.

„Model logiczny, taki jak teoria zmiany, zapewnia rządowi strategiczne ramy do skuteczniejszego identyfikowania ścieżek łączących interwencje z pożądanymi rezultatami, racjonalizowania swoich inwestycji w pomoc firmom i pracownikom oraz przyjmowania odpowiednich dźwigni politycznych" – powiedział PIDS.

Dokument „Zwiększanie produktywności pracy w sektorze usług: w kierunku teorii zmiany i niektórych opcji projektowych" został napisany przez Ramonette B. Serafica, Queen Cel A. Oren, Emmanuela F. Esguerra i Aniceto C. Orbeta, Jr. — Aubrey Rose A. Inosante