Belangrijkste punten:
Pakistan heeft zijn belangrijkste stap tot nu toe gezet richting een gereguleerde digitale activa-economie. De Virtual Assets Regulatory Authority heeft No Objection Certificates (NOC's) verleend aan Binance en HTX, waarmee de basis wordt gelegd voor een gelicentieerd ecosysteem van institutionele kwaliteit, gebouwd rond compliance, governance en tokenisatie van reële activa.
De NOC's stellen Binance en HTX in staat om formeel het registratieproces te beginnen onder het Pakistaanse anti-witwassysteem (AML) en zich voor te bereiden op volledige beurslicentiëring zodra de regelgeving is afgerond. Hoewel de certificaten geen operationele licenties zijn, geven ze aan welke internationale platforms Pakistan als gekwalificeerd beschouwt om door te gaan naar de volgende fase van zijn kader.
PVARA-voorzitter Bilal bin Saqib beschreef de stap als het startpunt van een gestructureerd, compliance-eerst licentiesysteem dat is gebouwd volgens mondiale normen voor anti-witwassen (AML) en terrorismefinanciering (CFT). Volgens Saqib zal de regelgevende voortgang volledig afhangen van de kwaliteit van het bestuur van elke beurs, risicocontroles en het vermogen om aan FATF-vereisten te voldoen.
Pakistan is nu een van de snelst bewegende jurisdicties in Azië als het gaat om het formaliseren van toezicht op digitale activa, waarbij wat normaal gesproken jaren aan regelgevingsontwikkeling kost, wordt samengeperst tot enkele maanden. Naast de uitrol van licenties bereidt de regering een Virtual Assets Act voor en een pilot voor een digitale valuta van de centrale bank (CBDC) voor 2025.
Lees meer: Nieuw-Zeeland verbiedt crypto-geldautomaten in het hele land om AML-handhaving aan te scherpen
De NOC's vallen samen met een memorandum van overeenstemming tussen het Pakistaanse ministerie van Financiën en Binance om blockchain-gebaseerde tokenisatie te verkennen van maximaal $2 miljard aan door de overheid gesteunde reële activa. Deze kunnen soevereine obligaties, schatkistpapier en grondstoffenreserves zoals olie, gas en metalen omvatten.
Tokenisatie zou gefragmenteerde, on-chain versies van deze activa efficiënter laten verhandelen, waardoor toegangsbarrières voor wereldwijde investeerders worden verlaagd en tegelijkertijd de liquiditeit en transparantie op de binnenlandse markten van Pakistan worden verbeterd.
Minister van Financiën Muhammad Aurangzeb noemde het initiatief een weerspiegeling van Pakistan's hervormingsagenda en een stap in de richting van "langetermijnpartnerschap" met belangrijke spelers in de mondiale digitale economie.
Binance-oprichter Changpeng Zhao beschreef de overeenkomst als een sterk signaal dat Pakistan van plan is zich aan te sluiten bij mondiale jurisdicties die kapitaalmarkten moderniseren via blockchain-infrastructuur.
Om ervoor te zorgen dat Pakistan nieuwe kapitaalbronnen opent in een periode waarin het land financiële markten wil stabiliseren en het land wil openstellen voor buitenlandse investeringen, kan tokenisatie helpen. On-chain uitgiftes bieden realtime afwikkeling, wereldwijd bereik en een duidelijk auditspoor – wat het vertrouwen van investeerders in overheidsobligaties kan vergroten.
Het onderliggende idee weerspiegelt tokenisatie-initiatieven die nu gaande zijn in de VAE, Japan, Singapore en delen van de Europese Unie, waar toezichthouders blockchain-gebaseerde effecten zien als een weg naar het moderniseren van financiële systemen.
Lees meer: Binance verkrijgt volledige FSRA-licentie terwijl wereldwijde gebruikersbasis 300 miljoen overschrijdt
De NOC's stellen Binance en HTX in staat om te beginnen met het opbouwen van lokaal gereguleerde dochterondernemingen, te integreren in Pakistan's AML-trackingsystemen en zich voor te bereiden op de technische en auditvereisten die gepaard gaan met de volledige licentiefase.
Deze stap is bijzonder belangrijk omdat Pakistan de op twee na grootste cryptomarkt wereldwijd is qua retailactiviteit, volgens opmerkingen van Saqib tijdens Binance Blockchain Week Dubai 2025. Tot nu toe had het land echter geen gestructureerd pad voor het licentiëren van beurzen.
De nieuwe regelgevende push omvat:
Eerder dit jaar ondertekende Pakistan's cryptoraad ook een intentieverklaring met het in de VS gevestigde World Liberty Financial om stablecoin-infrastructuur en getokeniseerde afwikkelingssystemen te verkennen.
PVARA benadrukte dat de goedkeuringen voor Binance en HTX volgden na een diepgaande beoordeling van intern bestuur, compliancesystemen en risicocontroles. De autoriteit herhaalde dat de NOC's geen groen licht zijn voor operaties, maar een erkenning dat de beurzen voldoen aan de basiscriteria om door te gaan via Pakistan's gefaseerde proces.
Het bericht Pakistan geeft groen licht aan Binance & HTX met baanbrekende NOC's, opent $2 miljard tokenisatiepad verscheen eerst op CryptoNinjas.

