フランス、AMFが暗号資産サービスプロバイダー規制を強化、Mica認可の期限を2026年に設定

フランスは暗号資産規制の決定的な段階に入っており、企業は欧州暗号資産市場規制の枠組みの下でMiCA認可の厳格な期限に直面しています。

フランスの経過措置は2026年7月1日に終了

フランスの規制当局AMFは、すべてのデジタル資産サービスプロバイダー(DASP)に対し、経過措置が2026年7月1日に終了することを改めて通知しました。この制度の下では、欧州MiCA規制の発効前から活動していた企業は、完全なライセンスなしにフランスで暗号資産サービスを提供し続けることができました。

しかし、これらのプロバイダーには厳格なスケジュールがあります。事業を継続したいDASPは、MiCAの下で暗号資産サービスプロバイダー(CASP)としての認可を取得する必要があります。AMFは、まだ申請を提出していない企業に対し、できるだけ早く完全な認可書類を提出するよう促しています。

さらに、監督当局は各申請の品質と完全性に特別な注意を払う必要があることを強調しています。経過措置終了後に事業を継続する予定のないDASPは、顧客を保護するための十分な時間を確保し、事前に秩序ある事業停止の準備をするよう求められています。

法的根拠と経過期間の適用範囲

暗号資産市場規制の第143条および2023年3月9日のDDADUE法第8条IIIに基づき、フランスで登録または認可されたDASPは一時的な枠組みの恩恵を受けてきました。MiCA発効前に通貨金融法典第L. 54-10-2条の5°に記載されたサービスを提供していた事業者は、2026年7月1日まで顧客にサービスを提供し続けることができました。

とはいえ、期限が過ぎると、MiCAに従って認可されたCASPのみがフランスで暗号資産サービスを提供することが許可されます。これは、国内登録から調和された欧州ライセンスへの明確な規制の転換を示しています。

期限後にCASPとして運営するための条件

2026年7月1日から、プロバイダーはMiCAの下で認可されたCASPである場合にのみフランスで事業を行うことができます。これは、国内の所管当局(フランスに設立された候補者の場合はAMF)から正式な認可を取得するか、通知手続きを通じて行うことができます。

特に、特定の金融機関はMiCA第60条に定められた通知メカニズムに依拠することができます。ただし、これは手続きの対象となる場合に限り、関連する国内当局に提出された通知が当局によって完全であると見なされた場合にのみ可能です。

さらに、CASPは二重の義務の対象となります。すべてのサービスに適用される一般的な要件と、各特定タイプの暗号資産サービスに合わせた追加規則があります。これには、投資家保護を強化するために設計された組織的、行動的、健全性基準が含まれます。

欧州パスポートと認可プロバイダーのホワイトリスト

MiCAの下で認可されたCASPは、欧州パスポートメカニズムの恩恵を受けることができます。これにより、フランスなどの単一の管轄区域で正式にライセンスを取得すれば、欧州連合の他の加盟国でサービスを提供することができます。

さらに、AMFは認可されたCASPの公開ホワイトリストを維持しており、ユーザーはどの事業体が事業を許可されているかを確認する方法を提供しています。このリストはAMFのウェブサイトで入手可能であり、地域全体の投資家および取引相手にとって重要な参照ポイントになると予想されています。

ESMAは早期準備を呼びかけ

2025年12月に発表された声明で、欧州証券市場監督局(ESMA)はすべての市場参加者に経過期間の終了を予測するよう呼びかけました。当局は、完全なファイルが提出されると、MiCAの下でのCASPライセンスの審査期間が最大4か月かかる可能性があることを強調しました。

しかし、AMFは申請者から受け取った最初のファイルが最初の提出時に完全であることはほとんどないと指摘しています。書類が完全であり、好意的な決定につながる可能性があると見なされる前に、明確化や実質的な修正が要求されることがよくあります。この反復プロセスにより、企業にとって追加の遅延が生じる可能性があります。

とはいえ、フランスの規制当局は、事業を継続したいDASPに対し、最後の瞬間まで待たずにMiCA申請を提出するよう促しています。申請書類の徹底性と品質が、スムーズでタイムリーな審査にとって重要であることを改めて強調しています。

非準拠プロバイダーへの影響

AMFは、2026年7月1日までに準拠しないプロバイダーに対する法的結果を強調しています。この日以降、CASP認可なしにフランスで暗号資産サービスを提供し続ける企業は、通貨金融法典第L. 54-10-4条およびL. 572-23条に基づき、2年間の懲役刑および30,000ユーロの罰金のリスクがあります。

さらに、当局はコンプライアンスを監視し、違反が発生した場合に執行措置を取ることができます。AMFは未登録プロバイダーのブラックリストを公開し、公開警告を発することができます。必要に応じて、無許可のサービスプロバイダーのウェブサイトへのアクセスをブロックするための法的手続きを開始することもできます。

秩序ある事業停止と顧客保護

2026年7月1日にMiCAに準拠できる立場にないと予想されるDASPは、秩序ある事業停止を計画することを強く推奨されています。AMFは、これらのプロバイダーが遅くとも2026年3月30日の時点で、事業の清算に厳密に必要な業務に限定することを推奨しています。

この清算計画は、暗号資産保有者の保護を優先する必要があります。顧客が、フランスで事業を行うことを認可されたCASPに資産を移転するか、十分な事前通知をもって売却することにより、資産を回収できることを保証する必要があります。このような措置は、移行期間中の市場の混乱と顧客の損失を回避することを目的としています。

この文脈において、MiCA認可の準備、または代替として秩序ある撤退の準備をする企業は、フランスおよび欧州連合全体でより安全で透明性の高い暗号資産エコシステムの形成において中心的な役割を果たします。

要約すると、2026年7月1日の経過措置の終了は、フランスの暗号資産サービスプロバイダーにとってターニングポイントとなり、MiCA準拠のライセンスを取得するか、秩序ある顧客重視の方法で市場から撤退することを強いられます。