ジンキー・ルイストロ、ライジングスター

最近、ジンキー・ルイストロ下院議員は、より高い公職への意欲について質問されても、軽く受け流して笑い飛ばすだけだ。

「まだ考えていません」と、ルイストロは5月27日に放送されたRappler Talkのインタビューで、2028年上院議員選挙への出馬の可能性を問われた際に答えた。

それは愚問ではない。現在50歳の同議員は、フィリピン政治では珍しい姓を持つ第19議会の新人から、今世紀最大の裁判において検察チームを率いる新星へと成長した。

サラ・ドゥテルテ副大統領が犯したとされる罪に関する、紛糾が予想される数か月にも及ぶ可能性がある上院審理からどのような形で抜け出すかが、彼女の政治キャリア、そしておそらく彼女の人生の行方を左右するかもしれない。

選出職以前の人生

幼いころから、弾劾という出来事はルイストロの世界と無縁ではなかった。

元バタンガス州議会議員で、2000年から2001年にかけてのジョセフ・エストラーダ弾劾裁判で法務長官兼私的検察官を務めたエルナンド・ペレスは、ルイストロが最初の頃からの師であり上司であった。彼女はバタンガス大学でペレスの教え子であり、ルイストロは同大学で法律科目を教えながら、法学の学位を取得した。

エストラーダ裁判が全国テレビで放映されていた頃、ルイストロは司法試験を受けて法曹界に入ろうとしていたと振り返る。

「（ペレス氏は）今の私を形作るのに、非常に大きな影響を与えてくれました」とルイストロはRapplerに語り、かつての上司が裁判中にエストラーダの財務書類について論じていたことを回想した。その裁判は、大統領を追放した第2次ピープルパワー革命の直前のことだった。

「弾劾対象の公職者や国の最高官僚をフィリピン国民に対して責任を問うプロセスが存在することを目の当たりにして、非常に感銘を受けました」と彼女は付け加えた。

その蜂起によってグロリア・マカパガル・アロヨがエストラーダの後継者として就任した後、ルイストロはペレスが率いる法務省でコンサルタントとして勤務し、その後アロヨ政権下の大統領特別タスクフォースの弁護士コンサルタントとなり、財務省（DOF）内の不正行為の調査にあたった。

その職務において、ルイストロは偽の領収書を提出し、実在しない仕入先や購買者を持つ企業への税額控除証明書の発行に関わる不正スキームを調査した。彼女は2014年に最高裁判所でこの訴訟に勝訴し、関与した11人のDOF職員の解任が確定した。ルイストロはRapplerに、決定文にはまだGerville Reyesという名前で記載されているが、彼女の名前が最高裁の決定文に初めて登場したのがこの時だったと語った。

ルイストロは2000年代、ロウェル・サンドバル市長の下、故郷マビニ町の町長補佐を務めた。2005年に結婚した夫ノエルが2016年の市長選で当選したことにより、彼女は同職に返り咲いた。

POLITICAL COUPLE. マビニ市長ノエル・ルイストロとバタンガス第2選挙区代表ジンキー・ルイストロが、2026年2月に政界の著名人が多数出席した式典で誓いを新たにした。ルイストロのFacebookよりスクリーンショット

下院議員選挙への挑戦

多くの政治家と同様、ルイストロも政界入りは当初の計画ではなかったと語る。

しかし2020年、彼女の夫が準強姦（不保釈罪）で訴えられた。彼女はこれが、2022年選挙で選挙区の下院議員に立候補する予定だった夫の政治的勢いを阻もうとする捏造された訴訟だと主張した。

「選挙運動が始まる前から彼の名前は傷つけられました。そのため、バタンガス第2選挙区のリーダーたちから、夫が始めた下院議員選挙の立候補を引き継ぐよう求められたのです」と彼女は語った。

この訴訟は棄却されたが、生涯のその困難な一章は家族を今も苦しめ続けており、対立候補たちは彼女の信頼性を損なうためにそれを利用し続けている。

「実際の申立人が存在しないため、これは捏造です。その名前は実在しない架空の人物で、決してお目にかかることはないでしょう」とルイストロは語った。「それにもかかわらず、夫に逮捕状が出されました。私たちの家族にとっても、選挙区の有権者にとっても、非常に困難な時期でした。」

「夫を隠したのは法を逃れるためではなく……この手続きに向けて夫を準備させるためでした。全員の準備が整った時点で、夫に自首させました。夫は起訴されました。法廷に出廷しました。自ら証拠を提出し、最終的に訴訟が完全に虚偽であることを証明することに成功し、夫に対する訴訟の棄却につながりました」と彼女は付け加えた。

ルイストロは2022年の選挙区における下院議員選挙で、任期満了となった現職ラネオ・アブーの娘にわずか2ポイント差で勝利した。

脚光を浴びるまでの道のり

ALLIES. バタンガス第2選挙区代表ジャービル「ジンキー」・ルイストロが、2024年4月に当時下院議長だったマーティン・ロムアルデスとセルフィーを撮影。ルイストロのFacebookより

ルイストロは下院での最初の1年間を目立たずに過ごし、知名度を上げる委員会委員長職も本会議ポストも持たなかった。それが変わったのは、当時の下院議長だったレイテ第1選挙区代表マーティン・ロムアルデスが彼女の調査能力を「発見した」時だった。

ルイストロは危険薬物委員会と会計検査委員会に配属された。これらの委員会は後に、ロドリゴ・ドゥテルテ政権時代に行われた残虐行為と犯罪行為を調査した、非常にセンセーショナルながらも政治的に分断を招いた「クワッド委員会」を構成することになる。

フェルディナンド・マルコス・ジュニア大統領とサラ・ドゥテルテ副大統領の2022年選挙連携が完全に崩壊した後、ルイストロは他の政権側議員と同様に、ドゥテルテ一族への監視を強化していった。

しかしルイストロは、質問する際に精密な手術のようなアプローチをとっており、その方法が世間の注目を集めた。

ルイストロは2024年8月にドゥテルテ副大統領が出席した唯一の予算審議に同席した。その審議において、ルイストロ議員は副大統領が国家監査当局に対して自室の機密費に関する監査報告書の公開を差し控えるよう書面で要請したことを問題視し、副大統領の怒りを買った。

2024年11月にドゥテルテ元大統領が下院クワッド委員会に異例の出席をした際も、ルイストロが元大統領に質問した際に、彼女が示した「麻薬対策への責任を認める発言は『法廷外における有罪自白』に相当する」との解釈に元大統領が同意した。

2025年選挙

ルイストロは2025年2月に副大統領に対する最初の弾劾訴追状に署名した215人の議員の一人だったが、最高裁判所が下院の手続きを違憲と宣言した後、想定されていた上院での裁判は中止となった。

ルイストロは2025年の時点ですでに当初の検察チームの一員となっており、反ドゥテルテ政治勢力の拡大するラインナップに確固たる地位を占めていた。

ドゥテルテ副大統領の最初の弾劾は中間選挙の数か月前に行われたが、それはある意味で、副大統領と当時の議長ロムアルデスの代理戦争であった。ドゥテルテは恨みを晴らすべく、自ら議会におけるロムアルデスの主要な盟友の選挙区を訪れ、彼らの対立候補のために選挙運動を行った。

ドゥテルテの「報復行脚」から生き残れた者ばかりではなかった。当時の院内幹事長マニックス・ダリペと当時の議員マービン・リリオは、それぞれサンボアンガ市とケソン市での選挙で敗北した。マニラ第6選挙区代表ベニー・アバンテは当初再選を失ったが、選挙管理委員会（コメレック）が対立候補の勝利を阻止したことで辛うじて議席を維持できた。マニラ第3選挙区代表ジョエル・チュアはドゥテルテが支援する対立候補にかろうじて勝利した。

しかしルイストロは生き残っただけでなく、中間選挙で最も注目された地方選挙の一つで元議員ラニー・アブーに24ポイント差という圧倒的な勝利を収めた。

それは費用がかさみ混乱した戦いで、内部関係者によると双方が選挙運動期間前に有権者への資金援助の配布を強化したという。双方の候補者に買収疑惑が向けられた。ルイストロは自分に対するものはすでにコメレックに棄却されたと述べた。

議長役

2025年半ばの第20議会開会時、ルイストロは司法委員会の委員長に任命され、彼女の委員会に付託されるいかなる弾劾訴追状においても主導的な立場に立つこととなった。

2026年になるとそれが現実となり、彼女は国の上位2名の高官に関わる弾劾審理を主宰した。

最初はマルコス大統領に対する訴訟で、委員会は実質的な根拠が欠如しているとして迅速に棄却した。2番目はドゥテルテ副大統領に対する訴訟で、委員会が訴追の相当な理由があると宣言して訴訟を本会議に上程し承認を求めるまで2か月の審議が行われた。彼女と256人の他の議員が弾劾訴追条項に賛成票を投じ、副大統領を2度目の弾劾訴追とした。

ドゥテルテは手続きの正当性に異議を唱えるため、あらゆる角度から下院を攻撃した。ルイストロはその過程で流れ弾を受けた。

例えばドゥテルテは、彼女とマルコスの弾劾事案の扱いについて下院の「ダブルスタンダード」を問題視した。また彼女は、下院の弾劾審査のための聴聞会を指すルイストロの「ミニ裁判」という表現を取り上げ、それが単なる「情報収集」に過ぎないと主張した。

SNS上では、ドゥテルテの熱烈な支持者たちがルイストロを攻撃し、裏金を受け取っていると非難し、ロムアルデスの犬と呼んだ。

「元議長と関係があることは否定しません」とルイストロはRapplerに語った。「しかし、それはこの憲法上の義務とは明らかに別のことです。元議長と関係があるからといって、憲法上の義務を果たせないわけではありません。」

裁判に向けた準備

PREPARATIONS. ルイストロと他の検察官たちが、アクバヤン代表チェル・ディオクノによる弾劾裁判の手続き規則と証拠に関する講義を聴講する。ビコル・サロ代表テリー・リドン提供

裁判が近づくにつれ、ルイストロは法廷手続き規則に関する資料を読みこなし、講義に参加し、模擬裁判に取り組んでいる。

当初は機密費の不正利用疑惑に関する弾劾条項を担当するよう指示されていたが、主任検察官としての業務負担を軽減するため、後に同僚に引き継いだ。

ルイストロが裁判に向けて知力だけでなく、精神的な健康も準備しているであろうことは、容易に推測できる。

検察チームの同僚であるレイラ・デ・リマ議員は、でっち上げの麻薬疑惑により数年間収監された。デ・リマは人権委員会委員長在任中にダバオ死の部隊を調査したとして、元大統領の怒りを買ったことで知られている。

ドゥテルテ一族が再びマラカニアン宮殿（大統領官邸）を奪還する機会を得た場合、報復は政治一族の反対者を待ち受ける論理的な帰結となる。

では、ルイストロはドゥテルテ一族の明らかな復讐心について心配することはあるのだろうか？

「私がどのような不安を抱えていても、それは憲法の命令によって打ち消されます」とルイストロは語った。

この裁判は国の将来を決するものとなる。2028年のマラカニアン宮殿入りへの立候補をすでに宣言しているドゥテルテ副大統領に対して下される可能性のある刑罰は、即時の職務解除と公職への永久追放である。

ルイストロとそのチームは、ドゥテルテ側についた上院判事の数を考えると、不利な状況で裁判に臨もうとしている。彼女はそれを理解しているが、弾劾法廷だけでなく、世論という法廷でも戦いに勝つことを望んでいる。

「私はバタンガス出身の一普通の女性として記憶されたいですが、フィリピン国民の最善の利益を守るに十分な強さを持つ女性として」とルイストロはRapplerに語った。

歴史は彼女に注目している。

RISING STAR. ルイストロがドゥテルテの弾劾訴訟に関する司法委員会審議の議長を務める。下院司法委員会より

– Rappler.com