Le Trésor américain soutient les mixeurs de crypto-monnaies réglementés et demande de nouvelles lois

Principaux points à retenir

• Le Trésor américain indique dans un nouveau rapport que les mixeurs crypto ont un cas d'usage pour la confidentialité financière.
• Le rapport, destiné au Congrès, semble favoriser les mixeurs de garde qui respectent les règles anti-blanchiment d'argent.
• Le Trésor souhaite que le Congrès introduise de nouvelles lois qui permettront la réglementation des actifs numériques pour la conformité AML/CFT.

Le Département du Trésor américain a reconnu que les mixeurs crypto ont des cas d'usage financiers valides. Dans un rapport au Congrès, le Département a noté que ces mixeurs peuvent être utilisés pour garantir la confidentialité sur les blockchains publiques.

Cela marque un revirement important par rapport à la position antérieure du Département sur les mixeurs de crypto-monnaies. Ils affirmaient qu'ils servaient à des fins de blanchiment d'argent.

Le Trésor soutient les mixeurs de garde et réglementés

Le rapport est intitulé "Rapport au Congrès du Secrétaire du Trésor sur les technologies innovantes pour lutter contre le financement illicite impliquant des actifs numériques". Il est basé sur une disposition du GENIUS Stablecoin Act.

En vertu de cette loi, le Département du Trésor est chargé de rechercher les applications d'actifs numériques et de lutter contre leur utilisation illicite.

Selon le rapport, l'utilisation d'actifs numériques a explosé ces dernières années. Avec cela, le volume mensuel des transactions a atteint 3,8 milliards début 2025. Cependant, il a reconnu que cette croissance s'est également accompagnée de plusieurs menaces et vulnérabilités.

Les mixeurs sont considérés comme une vulnérabilité. Le rapport a noté que les mixeurs et autres services d'obscurcissement des transactions peuvent être utilisés pour faciliter des activités illicites. Il a noté que certains services de mixage sont annoncés pour échapper aux exigences AML/CFT ou aux sanctions.

Malgré cela, il a reconnu que les utilisateurs légitimes exploitent également ces mixeurs pour la confidentialité financière lors de l'utilisation de blockchains publiques. On s'attend à ce qu'une telle utilisation augmente à mesure que de plus en plus de personnes utilisent des actifs numériques pour les paiements.

Le rapport a déclaré :

Cependant, le rapport semble approuver les services de mixage de garde. Il a noté que les services d'actifs numériques qui prennent la garde des fonds des utilisateurs doivent s'enregistrer auprès du FinCEN en tant qu'entreprises de services monétaires.

Selon le rapport, ces mixeurs respectent les exigences de tenue de registres. Lorsque cela se produit, ils peuvent être utilisés pour détecter le financement illicite, car ils fournissent des informations uniques.

Néanmoins, il a noté l'utilisation répandue des services de mixage par des acteurs malveillants. Cela comprend les hackers parrainés par l'État, les groupes de ransomware, les blanchisseurs d'argent et les participants aux marchés du darknet.

Le Trésor recommande de nouvelles lois pour surveiller l'utilisation des actifs numériques

Fait intéressant, le rapport affirme que les stablecoins jouent un rôle crucial dans l'utilisation illicite d'actifs numériques via les services de mixage.

Il y a de faibles dépôts de stablecoins directement dans les services de mixage. Cependant, les acteurs malveillants échangent généralement d'autres actifs numériques contre des stablecoins après les avoir retirés des mixeurs.

Depuis mai 2020, les investisseurs ont retiré plus de 37,4 milliards de dollars en USDT et USDC. Ces retraits proviennent de plus de 50 bridges. Au cours de cette période, les dépôts des services de mixage vers ces bridges s'élevaient à environ 1,6 milliard de dollars.

Pour remédier à ce qu'il considère comme l'utilisation illicite d'actifs numériques, le Trésor demande maintenant au Congrès d'adopter de nouvelles lois. Celles-ci incluent une loi qui permettra aux institutions financières de geler temporairement des actifs suspects en attendant des enquêtes rapides.

Il souhaite également que le Congrès clarifie les règles pour la DeFi / Finance Décentralisée en déterminant quels participants doivent se conformer aux obligations AML/CFT. Le Département souhaite une autorité en vertu de l'article 311 du Patriot Act. Il cherche à obtenir le pouvoir de bloquer les transactions d'actifs numériques non liées à une relation bancaire correspondante.

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