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La Chambre numérique pousse le Sénat à mettre fin à l'impasse avec le CLARITY Act

2026/05/30 19:44
Temps de lecture : 6 min
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Actualités CLARITY Act : La Digital Chamber, une organisation de défense des Crypto avec plus de 250 membres, a intensifié une campagne de lobbying coordonnée exhortant le Sénat américain à adopter le Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act), officiellement numéroté H.R. 3633, présentant le projet de loi comme la dernière fenêtre législative réaliste pour des règles fédérales de structure de marché avant que le Congrès ne s'ajourne pour sa pause estivale.

La campagne, qui regroupe désormais plus de 100 entreprises Crypto ainsi que des démarches parallèles menées par le Crypto Council for Innovation et la Blockchain Association, fait suite à l'avancement bipartisan 15-9 du H.R. 3633 par le Comité bancaire du Sénat le 14 mai 2026.

Le PDG de la Digital Chamber, Cody Carbone, a déclaré publiquement que les dispositions éthiques encore incluses dans le projet de loi seraient résolues avant que la direction du Sénat ne programme un vote en séance plénière.

Il ne s'agit pas simplement d'une instance ordinaire de lobbying Crypto faisant pression sur le Congrès pour un traitement favorable. Il s'agit d'une intervention institutionnelle précisément planifiée, conçue pour combler l'écart procédural entre l'avancement en commission et la programmation en séance plénière — la fenêtre spécifique dans laquelle les projets de loi avec un élan bipartisan s'enlisent le plus fréquemment sous l'arithmétique de l'obstruction parlementaire, les priorités concurrentes du calendrier et l'opposition coordonnée — tout en créant simultanément un dossier législatif qui recadre le grief central de l'industrie : une décennie de régulation par l'application des lois menée par des actions d'agences plutôt que par une autorité statutaire.

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Actualités CLARITY Act : Statut législatif du CLARITY Act : Arithmétique du Sénat, exigences de réconciliation en commission et fenêtre calendaire d'août

Le CLARITY Act a été adopté par la Chambre des représentants des États-Unis en juillet 2025 avec une marge de 294 voix contre 134, établissant une large base bipartisane avant que le projet de loi ne soit transmis au Sénat. L'avancement 15-9 du Comité bancaire du Sénat le 14 mai 2026, avec le démocrate Ruben Gallego (D-Ariz.) rejoignant les 13 républicains en votant en faveur, constitue la deuxième étape procédurale majeure du projet de loi, mais le chemin vers un vote en séance plénière au Sénat reste structurellement complexe.

La version du Comité bancaire doit d'abord être réconciliée avec une version distincte avancée par le Comité agricole du Sénat, un processus de fusion qui implique la division juridictionnelle centrale du projet de loi entre la SEC et la CFTC avant qu'une programmation en séance plénière puisse avoir lieu.

Le mécanisme fonctionne comme suit : le CLARITY Act diviserait formellement la supervision des actifs numériques entre la Commission américaine des valeurs mobilières et des échanges (SEC) et la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) en introduisant une définition statutaire des « matières premières numériques » et un test de « Blockchain mature », mesurant la concentration des tokens, la dispersion de la gouvernance et l'utilisation du réseau, afin de déterminer quand un token donné passe de la juridiction des valeurs mobilières à celle des matières premières.

Ce cadre remplacerait l'environnement actuel axé sur l'application des lois, dans lequel la SEC applique le test Howey au cas par cas sans règles de sphère de sécurité contraignantes, par une architecture statutaire sur laquelle les gestionnaires d'actifs, les processeurs de paiement et les entreprises fintech pourraient s'appuyer pour leurs décisions de déploiement de capital.

La sénatrice Cynthia Lummis a indiqué qu'un vote en séance plénière pourrait avoir lieu d'ici août 2026, mais le projet de loi nécessite 60 votes pour franchir le seuil de l'obstruction parlementaire du Sénat, un barrière numérique qui exige un soutien démocrate substantiel au-delà du seul passage en commission déjà obtenu.

Les implications du projet de loi sur la réglementation des Stablecoins, bien que secondaires par rapport à ses dispositions sur la structure du marché, ont attiré une attention particulière de la part des entreprises axées sur les paiements. Les partisans soutiennent que le CLARITY Act clarifierait quels tokens relèvent des règles sur les matières premières, rendant l'intégration bancaire et des Stablecoins de paiement opérationnellement viable d'une manière que l'environnement actuel axé uniquement sur l'application des lois empêche.

Coinbase a séparément défendu l'idée que le projet de loi traite directement de l'excès réglementaire de la SEC, une position qui s'aligne structurellement avec l'argument anti-régulation-par-application de la Digital Chamber.

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Campagne de la Digital Chamber : Ce que la coalition exige et pourquoi la logique stratégique va au-delà de l'objectif politique déclaré

La lettre d'avril de la Digital Chamber au Comité bancaire du Sénat a signalé ce que l'industrie décrit comme l'Opération Choke Point 2.0, une campagne de pression informelle dans laquelle des régulateurs fédéraux ont exercé une pression de débancarisation sur les entreprises Crypto sans réglementation formelle, comme le préjudice spécifique que le CLARITY Act remédierait en forçant la conduite des agences dans un canal statutaire soumis à la supervision du Congrès.

Le PDG Cody Carbone a soutenu publiquement que l'accord éthique concernant les fonctionnaires tirant profit des Crypto — une disposition liée à l'implication de la famille Trump dans les Crypto et signalée par la sénatrice Elizabeth Warren (D-Mass.) comme non résolue — sera finalisé avant que le projet de loi n'atteigne la séance plénière. Sa formulation précise : que la direction du Sénat « ne le soumettra au vote en séance plénière que si elle est confiante d'avoir 60 voix », indique que la coalition cible la certitude du décompte des votes plutôt que simplement l'accès à la séance plénière.

Les membres de la coalition, notamment Coinbase, Ripple, Kraken, Circle, Andreessen Horowitz et Paradigm, coordonnés au sein de la Digital Chamber, de la Blockchain Association et du Crypto Council for Innovation, avec Stand With Crypto émettant un appel à l'action parallèle auprès des électeurs, représentent un degré d'alignement industriel qui n'a pas été constamment présent dans les cycles législatifs précédents.

Nous soupçonnons que la fonction institutionnelle secondaire de la campagne est de créer un dossier de lobbying documenté qui renforce la position contentieuse et réglementaire de l'industrie dans l'éventualité où le projet de loi échouerait lors de ce Congrès, démontrant une intention statutaire coordonnée pouvant être citée dans les procédures d'agences ultérieures et les révisions judiciaires des actions d'application.

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Source: https://www.coinspeaker.com/digital-chamber-senate-clarity-act-regulatory-gridlock/

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