سنا رأی به گنجاندن ممنوعیت CBDC در لایحه مسکن دو حزبی می‌دهد

سنای ایالات متحده با الحاق یک ممنوعیت به قانون راه قرن بیست و یکم به سوی مسکن، موضع واضحی در مورد ارزهای دیجیتال بانک مرکزی (CBDCs) اتخاذ کرد. در رای‌گیری که منعکس‌کننده شک و تردید قوی دو حزبی درباره دلار دیجیتال صادر شده توسط دولت بود، مجلس اصلاحیه‌ای را تصویب کرد که سیستم فدرال رزرو را از صدور CBDCs تا 1409/10/09 منع می‌کند. این اقدام که با 89 رای موافق و 10 رای مخالف تصویب شد، فدرال رزرو را مجبور می‌کند از ایجاد یا تسهیل ارز دیجیتال بانک مرکزی یا هر دارایی دیجیتال مشابه آن، چه به طور مستقیم یا از طریق واسطه‌ها، خودداری کند. در حالی که این اصلاحیه توقف کامل CBDCs را اعمال می‌کند، فضا را برای ارزهای دیجیتال خصوصی برپایه دلار که باز، بدون مجوز و خصوصی هستند—مانند استیبل کوین‌ها—باقی می‌گذارد.

فراتر از متن قانونگذاری، بحث بر شکاف گسترده‌تری درباره آینده پول دیجیتال در ایالات متحده تأکید کرد. طرفداران دلارهای دیجیتال خصوصی استدلال می‌کنند که ابزارهای مالی باز مرتبط با دلار می‌توانند کارایی و تاب‌آوری پرداخت را تقویت کنند، در حالی که منتقدان CBDC درباره نظارت دولتی و کنترل متمرکز هشدار می‌دهند. زبان اصلاحیه و بحث پیرامون آن لحظه‌ای محوری را منعکس می‌کند که قانون‌گذاران در آن تعادل بین نوآوری مالی و حمایت‌های قانون اساسی را می‌سنجند.

نکات کلیدی

• سنا اصلاحیه‌ای را به قانون راه قرن بیست و یکم به سوی مسکن تصویب کرد که سیستم فدرال رزرو را از صدور ارز دیجیتال بانک مرکزی حداقل تا پایان سال 1409 منع می‌کند، با 89 رای موافق و 10 رای مخالف.
• این اصلاحیه هیئت مدیره سیستم فدرال رزرو یا بانک فدرال رزرو را از صدور یا ایجاد CBDC، یا هر دارایی دیجیتال اساساً مشابه CBDC، به طور مستقیم یا غیرمستقیم از طریق واسطه مالی منع می‌کند.
• ارزهای دیجیتال برپایه دلار باز، بدون مجوز و خصوصی—مانند استیبل کوین‌ها—به طور صریح توسط این لایحه ممنوع نیستند، که نشان‌دهنده ترجیح برای دلارهای دیجیتال خصوصی بر CBDC اداره شده توسط دولت است.
• قانون‌گذاران CBDCها را به عنوان ابزارهای بالقوه برای نظارت و کنترل معرفی کردند، با فشار هماهنگ برخی اعضا برای تضمین ممنوعیت دائمی به جای توقف موقت.
• صداهای برجسته در بحث، از جمله نماینده Ralph Norman و نماینده Warren Davidson، از CBDCها به عنوان تهدیدهایی علیه آزادی اقتصادی و حریم خصوصی انتقاد کردند، در حالی که چهره‌هایی مانند Ray Dalio درباره گسترش دستیابی دولت تحت رژیم CBDC هشدار دادند.

زمینه بازار: این لایحه در میان بحث‌های ملی در جریان درباره نحوه تنظیم و استقرار پول دیجیتال، با متعادل کردن نوآوری با حمایت از مصرف‌کننده و ملاحظات حریم خصوصی، ارائه می‌شود. موضع درباره CBDCها می‌تواند بر نحوه نزدیک شدن دولت و نظارت‌کنندگان به پرداخت‌های دیجیتال، استیبل کوین‌ها و ابزارهای سیاستی آینده احتمالی در بخش به سرعت در حال تکامل تأثیر بگذارد.

چرا اهمیت دارد

تصویب اصلاحیه نشان‌دهنده ترجیح قانونگذاری برای محدود کردن نفوذ فدرال بر شکل و دامنه پول دیجیتال در کوتاه‌مدت است. با منع صدور CBDC تا سال 1409، قانون‌گذاران دوره‌ای از ابهام تنظیمی برای فدرال رزرو و سایر آژانس‌های فدرال ایجاد می‌کنند، که به طور بالقوه هر برنامه دلار دیجیتال متمرکز را کند کرده و آزمایش بخش خصوصی در استیبل کوین‌ها و سایر ابزارهای مرتبط با دلار را شکل می‌دهد. استثنا برای ارزهای دیجیتال خصوصی باز، بدون مجوز و خصوصی، سرزندگی مستمر بخش خصوصی در ساخت ریل‌های پرداخت دیجیتال را تأیید می‌کند، در حالی که همچنین تأکید می‌کند که کنگره نسبت به زیرساخت پولی اداره شده توسط دولت محتاط باقی می‌ماند.

لفاظی پیرامون این لایحه نگرانی‌های گسترده‌تر درباره حاکمیت مالی را منعکس می‌کند. منتقدان استدلال می‌کنند که CBDCها می‌توانند نظارت مالی فراگیر، پول قابل برنامه‌ریزی و ابزارهای سیاستی اجباری را امکان‌پذیر کنند، در حالی که طرفداران ادعا می‌کنند که یک CBDC به خوبی تنظیم شده می‌تواند پرداخت‌ها را مدرن کند، شمول مالی را افزایش دهد و انتقال سیاست پولی را بهبود بخشد. این بحث ورودی‌هایی از قانون‌گذاران در سراسر طیف را جذب کرده است، از جمله نامه‌ای در 1404/12/15 که توسط بیش از 30 نماینده امضا شده و خواستار ممنوعیت دائمی CBDC به جای توقف موقت است. این سند CBDCها را به عنوان گسترش بالقوه قدرت دولتی بر اقتصاد خصوصی معرفی می‌کند، موضوعی که در اظهارات مخالفان که بر آزادی‌های مدنی و آزادی بازار تأکید دارند، تکرار می‌شود.

به طور موازی، متفکران برجسته مالی درباره پیامدهای CBDCها اظهار نظر کرده‌اند. Ray Dalio، سرمایه‌گذار برجسته، هشدار داده است که CBDCها می‌توانند کنترل دولت بر امور مالی افراد را به طرز چشمگیری گسترش دهند، با اظهاراتی که نگرانی‌ها درباره حریم خصوصی و دسترسی دولت را برجسته می‌کند. این نظرات به روایت سیاسی گسترده‌تر تغذیه شده است که یک دلار دیجیتال متمرکز نحوه تعامل شهروندان با پول و نحوه ترجمه سیاست پولی به زندگی روزمره را تغییر خواهد داد. در عین حال، بحث‌ها درباره استیبل کوین‌ها—ابزارهای مرتبط با دلار صادر شده توسط نهادهای خصوصی—اغلب به عنوان نقطه مقابل CBDCها ذکر می‌شوند، با طرفدارانی که استدلال می‌کنند آن‌ها یک جایگزین بازار محور ارائه می‌دهند در حالی که منتقدان نگران شکاف‌های تنظیمی و ریسک سیستمی هستند.

به طور کلی، اقدام سنا برای درج ممنوعیت CBDC در قانونگذاری مسکن، موضوع را در تقاطع سیاست پولی، آزادی‌های مدنی و زیرساخت در حال تکامل امور مالی دیجیتال قرار می‌دهد. زبان اصلاحیه خط روشنی پیرامون پول دیجیتال صادر شده توسط دولت ترسیم می‌کند، در حالی که فضا را برای ارزهای دیجیتال خصوصی برای عمل تحت انگیزه‌های بازار محور و مقررات مالی موجود باقی می‌گذارد. تضاد بین CBDC مدیریت شده متمرکز و استیبل کوین‌های صادر شده خصوصی نشان‌دهنده تنش مرکزی در حاکمیت پول دیجیتال است—تنشی که قانون‌گذاران به عنوان گفتگوی سیاستی ادامه خواهند داد.

چه چیزی را بعد تماشا کنیم

• پل به مجلس نمایندگان: نظارت کنید که آیا مجلس نمایندگان یک مقرره همراه یا زبان متفاوت در مورد CBDCها را در نسخه جاری لایحه اتخاذ می‌کند.
• جلوگیری از اصلاحات: هر اصلاحیه‌ای که در کمیته معرفی شود و می‌تواند دامنه یا زمان‌بندی ممنوعیت CBDC را تغییر دهد، پیگیری کنید.
• پیشرفت قانون GENIUS: تحولات مرتبط با قانون راهنمایی و توانمندسازی نوآوری ملت برای استیبل کوین‌های ایالات متحده (GENIUS) و پیامدهای آن برای ارزهای دیجیتال خصوصی را دنبال کنید.
• ارتباطات فدرال رزرو: به دنبال بیانیه‌ها یا مقالات سیاستی آتی از سیستم فدرال رزرو باشید که موضع آن را درباره ارزهای دیجیتال و پایلوت‌ها یا تحقیقات آینده احتمالی مشخص می‌کند.
• چارچوب تنظیمی برای استیبل کوین‌ها: انتظار بررسی مستمر ارزهای دیجیتال خصوصی برپایه دلار و هر پیشنهاد تنظیمی گسترده‌تری که بر استیبل کوین‌ها تأثیر می‌گذارد را داشته باشید.

منابع و تأیید

• متن اصلاحیه در قانون راه قرن بیست و یکم به سوی مسکن (PDF MIR26311) از سنای ایالات متحده.
• شمارش رأی سنا که تصویب 89-10 اصلاحیه را نشان می‌دهد.
• نامه امضا شده توسط بیش از 30 قانون‌گذار که خواستار ممنوعیت دائمی CBDC است، در بیانیه‌های عمومی و در رسانه‌های اجتماعی مورد بحث قرار گرفت.
• مصاحبه‌ها و اظهارات ذکر شده در مورد نگرانی‌های نظارتی CBDC، از جمله نظرات سرمایه‌گذاران و سیاست‌گذاران.
• مستندات و تحلیل مرتبط با قانون GENIUS و ارتباط آن با استیبل کوین‌های خصوصی.

چرا اهمیت دارد (گسترش یافته)

موضع قانونگذاری منعکس شده در اصلاحیه یک نقطه عطف مشخص در موضع در حال تکامل ایالات متحده درباره پول دیجیتال فراهم می‌کند. اگر مجلس نمایندگان و شاخه اجرایی با این رویکرد همسو شوند یا از آن منحرف شوند، مسیر سیاستی برای CBDCها می‌تواند واضح‌تر یا بیشتر مورد مناقشه شود. برای شرکت‌کنندگان بازار، عدم وجود یک برنامه فوری CBDC ریسک سیاستی کوتاه‌مدت پیرامون پول دیجیتال بانک مرکزی را کاهش می‌دهد در حالی که تمرکز بر رشد و تنظیم ارزهای دیجیتال خصوصی را حفظ می‌کند. برای سازندگان و سرمایه‌گذاران، تمایز بین یک دلار خصوصی تنظیم شده و CBDC فرضی صادر شده توسط دولت به شکل‌دهی طراحی محصول، استراتژی‌های انطباق و محاسبه ریسک پیرامون اکوسیستم‌های پرداخت دیجیتال ادامه می‌دهد.

شخصیت‌های کلیدی و مراحل بعدی

قانون‌گذاران ذکر شده در بحث بر ترجیح برای حفظ حریم خصوصی مالی و اجتناب از ابزارهای متمرکزی که می‌توانند کنترل‌های پولی را امکان‌پذیر کنند، تأکید می‌کنند. در حالی که سنا به طور قاطع بر اصلاحیه عمل کرد، ناظران می‌گویند مبارزه گسترده‌تر بر سر CBDCها و دلارهای دیجیتال احتمالاً در جلسات کمیته، رأی‌گیری‌های صحن و پیشنهادات تنظیمی ادامه خواهد یافت. ماه‌های آینده می‌توانند نشان دهند که آیا دولت تصمیم می‌گیرد یک نوع CBDC را از طریق کانال‌های مختلف دنبال کند یا بر ارزهای دیجیتال هدایت شده توسط بخش خصوصی به عنوان بردار اولیه برای مدرن‌سازی در پرداخت‌ها و ابزارهای سیاست پولی تأکید مضاعف کند.

این برای کاربران و سرمایه‌گذاران چه معنایی دارد

برای کاربران و سرمایه‌گذاران، آخرین تحولات نشان‌دهنده ترجیح مستمر برای دارایی‌های دیجیتال خصوصی برپایه دلار بر CBDC صادر شده توسط فدرال در کوتاه‌مدت است. این همچنین اهمیت چارچوب‌های تنظیمی قوی برای استیبل کوین‌ها و سایر ابزارهای دیجیتال که می‌توانند بر نقدینگی، سرعت تسویه و انتقال سیاست پولی در فضای دارایی دیجیتال تأثیر بگذارند، تقویت می‌کند. همانطور که قانون‌گذاران درباره مزایا و معایب پول دیجیتال متمرکز بحث می‌کنند، بازار احتمالاً هر تغییری در ارتباطات فدرال رزرو، تلاش‌های قانونگذاری مرتبط، یا ابتکارات جدید با هدف متعادل کردن نوآوری با حریم خصوصی و ثبات مالی را تماشا خواهد کرد.

این مقاله در ابتدا به عنوان سنا رای می‌دهد تا ممنوعیت CBDC را در لایحه دو حزبی مسکن گنجانده شود در Crypto Breaking News منتشر شد – منبع قابل اعتماد شما برای اخبار ارز دیجیتال، اخبار بیت کوین و به‌روزرسانی‌های بلاک چین.