قانون‌گذاران تنسی به بررسی لایحه ذخیره استراتژیک بیت کوین می‌پردازند

مجله بیت کوین

قانونگذاران تنسی در حال بررسی لایحه ذخیره استراتژیک بیت کوین

قانونگذاران تنسی در حال بررسی قانونی هستند که به ایالت اجازه می‌دهد ارز دیجیتال بیت کوین را به عنوان بخشی از ذخایر مالی عمومی خود نگهداری کند. 

در صورت تصویب، این اقدام تنسی را در میان گروه کوچکی از ایالات ایالات متحده قرار می‌دهد که برای رسمی کردن دارایی‌های بیت کوین از طریق قانون اقدام کرده‌اند.

لایحه مجلس شماره 1695، معروف به قانون ذخیره استراتژیک بیت کوین تنسی، در اوایل این ماه توسط نماینده جودی بارت (جمهوریخواه-دیکسون) ارائه شد. این لایحه برای بررسی در جلسه فعلی 114مین مجمع عمومی تنسی برنامه‌ریزی شده است. 

این اختیار را به خزانه‌دار ایالت می‌دهد تا سهم محدودی از وجوه منتخب ایالتی را در بیت کوین سرمایه‌گذاری کند.

یافته‌های این لایحه تورم را به عنوان نگرانی اصلی ذکر می‌کند. قانونگذاران در لایحه بیان می‌کنند که افزایش قیمت‌ها قدرت خرید واقعی دارایی‌های نگهداری شده در صندوق عمومی، ذخیره نوسانات درآمد و سایر ذخایر ایالتی را کاهش می‌دهد. 

بیت کوین در این قانون به عنوان یک کالای دیجیتال غیرمتمرکز با عرضه ثابت و نقدینگی جهانی توصیف شده است. لایحه استدلال می‌کند که یک سرمایه‌گذار امانی ممکن است از چنین دارایی برای بهبود بازدهی بلندمدت تعدیل شده با تورم استفاده کند.

"این در مورد مدیریت مسئولانه امور مالی عمومی است"، بارت در بیانیه‌ای گفت. او بیت کوین را با طلا مقایسه کرد و آن را به عنوان پوشش ریسک در برابر تورم معرفی کرد.

تنسی از موج رو به رشد ایالات ایالات متحده پیروی می‌کند که سیاست‌های متمرکز بر بیت کوین را بررسی می‌کنند، با قانونگذارانی در داکوتای جنوبی و کانزاس که لوایحی را معرفی کرده‌اند که به وجوه عمومی اجازه می‌دهد به بیت کوین اختصاص یابد یا در ذخیره استراتژیک بیت کوین و دارایی‌های دیجیتال قرار گیرد. 

در همان زمان، ایالاتی مانند رود آیلند و فلوریدا قوانینی را احیا یا دوباره معرفی کرده‌اند که هدف آن‌ها مطالعه بیت کوین، تسهیل استفاده از آن، یا به طور بالقوه افزودن آن به ترازنامه‌های ایالتی تحت چارچوب‌های نظارتی مشخص است.

10 درصد از صندوق عمومی تنسی در بیت کوین

بر اساس این پیشنهاد، خزانه‌دار می‌تواند وجوهی از صندوق عمومی، ذخیره نوسانات درآمد، یا سایر صندوق‌های ایالتی تایید شده توسط قانونگذاران را اختصاص دهد. قرار گرفتن در معرض بیت کوین به 10 درصد از هر صندوق واجد شرایط در زمان خرید محدود می‌شود. 

خریدهای سالانه به 5 درصد در هر سال مالی تا رسیدن به سقف محدود خواهد شد. لایحه اجازه می‌دهد سودهای منفعل قیمت دارایی‌ها را بالاتر از سقف ببرد بدون اینکه فروش را اجباری کند.

این قانون سرمایه‌گذاری را فقط به بیت کوین محدود می‌کند. تخصیص به سایر ارزهای دیجیتال یا دارایی‌های دیجیتال را ممنوع می‌کند. بیت کوین می‌تواند مستقیماً توسط ایالت، از طریق یک متولی واجد شرایط، یا از طریق یک محصول معامله شده در بورس که منحصراً به بیت کوین متصل است، نگهداری شود. 

همه اشکال قرار گرفتن در معرض به سمت همان سقف محاسبه می‌شود.

لایحه استانداردهای دقیق حضانت را تعیین می‌کند. یک "راه‌حل حضانت امن" باید کلیدهای خصوصی را در سخت‌افزار رمزگذاری شده که به صورت آفلاین در حداقل دو مکان نگهداری می‌شود، ذخیره کند. دسترسی نیاز به کانال‌های رمزگذاری شده و مجوز چند طرفه دارد. 

گزارش‌های ممیزی اجباری خواهد بود. سیستم‌های حضانت با بررسی‌های سالانه کد شخص ثالث و تست‌های نفوذ مواجه خواهند شد. ارائه‌دهندگان به برنامه‌های بازیابی بلایا نیاز خواهند داشت.

بررسی‌های شفافیت مداوم

شفافیت یک ویژگی اصلی این پیشنهاد است. هر دو سال، خزانه‌دار باید یک گزارش عمومی منتشر کند. گزارش مقدار بیت کوین نگهداری شده، ارزش دلاری آن در زمان خرید و در پایان دوره، و خلاصه‌ای از معاملات را فهرست خواهد کرد.

همچنین شامل یک اثبات رمزنگاری خواهد بود که به اشخاص ثالث اجازه می‌دهد موجودی‌های زنجیره‌ای را تأیید کنند. خلاصه ارزیابی‌های امنیتی در صورت درخواست در دسترس خواهد بود.

این لایحه همچنین به خزانه‌دار اجازه می‌دهد برنامه‌ای برای پذیرش بیت کوین برای مالیات‌ها، هزینه‌ها یا سایر تعهدات ایالتی ایجاد کند. مشارکت داوطلبانه خواهد بود. هر بیت کوین دریافت شده به صندوق عمومی منتقل و با ارزش بازار ثبت خواهد شد. به آژانس‌ها به دلار بازپرداخت خواهد شد.

حامیان می‌گویند این ساختار رویکرد گسترده‌تر تنسی به مدیریت دارایی را منعکس می‌کند. این ایالت بیش از 132 میلیارد دلار دارایی را نظارت می‌کند، از جمله یکی از سیستم‌های بازنشستگی عمومی با بالاترین رتبه در کشور.

"حتی ترازنامه‌های قوی با ریسک‌هایی مواجه هستند که دارایی‌های سنتی پوشش ریسک نمی‌دهند"، دیوید بیرنبام، رئیس اتحادیه بیت کوین تنسی گفت. او گفت بیت کوین به دلیل همبستگی پایین آن با سایر کلاس‌های دارایی، تنوع را ارائه می‌دهد.

لایحه خزانه‌دار را هدایت می‌کند تا سیاست سرمایه‌گذاری بیت کوین را تا 1405/10/11 منتشر کند. بررسی کامل عملکرد و ریسک تا 1411/07/09 موعد خواهد داشت. 

قانونگذاران سپس تصمیم می‌گیرند که آیا برنامه را ادامه دهند، تجدید نظر کنند یا لغو کنند.

در صورت تایید، این قانون در 1405/04/10 لازم‌الاجرا خواهد شد.

این مطلب قانونگذاران تنسی در حال بررسی لایحه ذخیره استراتژیک بیت کوین ابتدا در مجله بیت کوین ظاهر شد و توسط مایکا زیمرمن نوشته شده است.