انجمن دائمی که به عنوان بستری برای تدوین سیاست‌های خصوصی و عمومی عمل می‌کند و مأموریتش کشف حقیقت و معنا است، در روز دوشنبه ۱۴۰۵/۰۲/۰۷ به یک جلسه پرهیجان به سبک تالار شهر با معاون وزیر کلر کاسترو از دفتر ارتباطات ریاست‌جمهوری (PCO) و مسئول مطبوعاتی کاخ (PPO) در دولت رئیس‌جمهور فردیناند «بونگبونگ» مارکوس جونیور (PBBM) تبدیل شد.

هدف اصلی از این دعوت، دریافت آخرین اطلاعات دست اول درباره پیشرفت دولت در رسیدگی به مسائل مختلفی بود که کشور را تحت تأثیر قرار داده، به‌ویژه مسائل ناشی از ادامه جنگ آمریکا-اسرائیل با ایران.

حضور او جمع را به هیجان آورد. اما پیش از آنکه بتواند به اندازه کافی درباره برنامه‌های اقدام دولت برای مقابله با چالش‌های مالی و مسائل اقتصادی بالقوه بحران‌های کنونی صحبت کند، سبک او انجمن دوماهانه را به جلسه‌ای به سبک تالار شهر تبدیل کرد: گفت‌وگو به یک تبادل دوطرفه ایده‌ها تبدیل شد که برای «خود شخصی که مسئولیت نهایی را بر عهده دارد» طراحی شده بود. محور گفت‌وگو این بود که برنامه‌های بهبود اجتماعی دولت چگونه بر اوضاع کلی حاضران تأثیر می‌گذارد.

جو جلسه با اخبار هیجان‌انگیزی که دکتر گیدو داوید از مؤسسه تحقیقاتی OCTA درباره آخرین نتایج نظرسنجی سراسری برای انتخابات ریاست‌جمهوری ۲۰۲۸ آورد، بیشتر شد.

کارهای میدانی نظرسنجی ریاست‌جمهوری تاگون نگ ماسا (TNM) از ۱۴۰۴/۱۲/۲۸ تا ۱۴۰۵/۰۱/۰۵ با استفاده از مصاحبه‌های حضوری انجام شد. در مجموع ۱۲۰۰ نفر از پاسخ‌دهندگان ۱۸ ساله و بالاتر، هم مرد و هم زن، برای این مطالعه مورد مصاحبه قرار گرفتند. این نظرسنجی دارای حاشیه خطای ±۳٪ در سطح اطمینان ۹۵٪ است.

علاوه بر این، برآوردهای زیرملی نظرسنجی برای مناطق جغرافیایی تحت پوشش، دارای حاشیه خطای ±۶٪ برای NCR، بالانس لوزون، ویزایاس و مینداناو است که در سطح اطمینان ۹۵٪ نیز می‌باشد.

یافته‌های نظرسنجی، هرچند تنها تصویری از احساسات عمومی فعلی است و هنوز مبنایی برای پیش‌بینی نتیجه انتخابات نیست، نشان‌دهنده کاهش نگران‌کننده برای سارا دوترته و رشد هیجان‌انگیز در اعداد لنی روبردو برای انتخابات ریاست‌جمهوری ۲۰۲۸ بود.

مسائل مطرح‌شده

درباره برنامه‌های آیودا (کمک) یا بهبود اجتماعی، که در سراسر جهان به عنوان راه‌حلی عملی برای حمایت از فقرای جامعه در شرایط تحول اقتصادی کنونی مورد تحسین قرار گرفته، سؤالات فراوانی از سوی حاضران مطرح شد که چگونه این برنامه‌ها به شکلی کارآمد و مؤثر اجرا می‌شوند، چه برسد به تحقق تأثیر نهایی‌شان.

برای نمونه، برنامه ۴Ps یا برنامه پانتاوید پامیلیانگ پیلیپینو وجود دارد. این برنامه حول محور برنامه انتقال نقدی مشروط (CCT) می‌چرخد که قرار است بر کاهش بلندمدت فقر متمرکز باشد. تمرکز آن بر سلامت، تغذیه و آموزش کودکان زیر یک تا ۱۸ ساله است. برای سال ۲۰۲۶، پیشنهاد شده است این برنامه ۱۱۳ میلیارد پزو دریافت کند تا از حدود ۴.۴ میلیون خانوار حمایت شود.

بعدی TUPAD یا توولونگ پانگهاناپبوهای سا آتینگ دیسادوانتیجد/دیسپلیسد ورکرز است. این برنامه اشتغال اضطراری برای کارگران آواره، کم‌مشغول و فصلی فراهم می‌کند که از حداقل ۱۰ روز تا حداکثر ۳۰ تا ۹۰ روز بسته به شرایط متغیر است. ذینفعان قرار است کارگران بخش غیررسمی باشند که تحت تأثیر بحران‌های کنونی و تحولات اقتصادی در حال وقوع قرار گرفته‌اند.

همچنین AKAP یا برنامه آیودا سا کاپوس اند کیتا وجود دارد. ذینفعان قرار است «نزدیک به فقر» یا افراد کم‌درآمدی باشند که ذینفعان منظم ۴Ps نیستند اما تحت تأثیر افزایش قیمت کالاها در شرایط فعلی قرار دارند. برنامه دیگری نیز وجود دارد: والانگ گوتوم یا برنامه تمبر غذایی و برنامه معیشت پایدار (SLP).

علاوه بر این، گفته می‌شود دولت به طور فزاینده‌ای این برنامه‌ها را ادغام می‌کند. از اوایل فروردین ۱۴۰۵، ذینفعان ۴Ps به طور خودکار واجد شرایط نرخ خط زندگی توسعه‌یافته (ELR) می‌شوند که تخفیف‌های قابل توجهی تا ۱۰۰٪ در قبوض برق برای خانوارهای کم‌مصرف ارائه می‌دهد.

در جلسه استماع کمیته سنای PROTECT (پاسخ فعالانه و نظارت برای راهبرد بحران به موقع و مؤثر) در روز چهارشنبه ۱۴۰۴/۰۲/۰۹، وزیر بهزیستی اجتماعی (DSWD) رکس گاچالیان اذعان کرد که دولت ممکن است اخیراً حدود ۲.۷ میلیارد پزو از کمک‌های نقدی را به «رانندگان اشباح» یا «موتورسواران اشباح» از دست داده باشد.

گاچالیان به تکراری‌ها و خطاها در اطلاعات ذینفعان اشاره کرد، به‌ویژه در فهرست‌های ذینفعان بالقوه در بخش‌های خدمات تحویل، تاکسی موتوری و خدمات شبکه حمل‌ونقل (TNVS).

در نهایت، روایت رایج علیه برنامه‌های آیودا بر این احساس متمرکز است که این یارانه‌ها فرهنگ گدایی را تقویت می‌کنند یا برعکس، سخت‌کوشی را دلسرد می‌کنند. احساس می‌شود که این برنامه‌ها به تنبلی منجر می‌شوند، زیرا این کمک‌های نقدی می‌توانند به طور ناخواسته افراد را از جستجوی اشتغال رسمی منصرف کنند.

برای نمونه از یک مشکل رایج میان حاضران در جلسه، آنها اکنون در یافتن کمک‌های خانگی، راننده شخصی یا حتی کارگران ماهر برای کارهای یدی کم‌دستمزد یا فصلی دچار مشکل شده‌اند، زیرا برخی افراد ممکن است کمک دریافتی را به مشاغل طاقت‌فرسای جسمی با دستمزد مشابه ترجیح دهند.

بدتر از آن، اصطکاک رو به رشدی از گروه‌های «نزدیک به فقر» مانند نگهبانان امنیتی و نظافتچیان وجود دارد که حداقل دستمزد را دریافت می‌کنند اما واجد شرایط ۴Ps نیستند. این امر این تصور را ایجاد می‌کند که کسانی که «سخت کار می‌کنند» کمتر از کسانی که کار نمی‌کنند و کمک دریافت می‌کنند مورد حمایت قرار می‌گیرند.

همچنین این برداشت رو به رشد وجود دارد که کمک به عنوان «پوستِ خوکِ نرم» دو لبه یا ابزاری برای حمایت سیاسی عمل می‌کند، جایی که ذینفعان احساس می‌کنند موظفند از رهبران خاصی حمایت کنند و این امر کمک را از هدف اصلی‌اش یعنی توانمندسازی اقتصادی دور می‌کند.

گروه‌های صنعتی کسب‌وکارهای کوچک و متوسط (SMEs) نیز فریاد کمک سر می‌دهند تا برخی دفاتر منطقه‌ای اداره امور مالیاتی (BIR) را از سیل‌آسا فرستادن نامه‌های اختیار (LOAs) برای انجام حسابرسی مالیاتی در این زمان متوقف کنند. این صنعت یکی از آنهایی است که در میان بحران‌های کنونی از قبل در تلاش است.

وضعیت آنها با سیل LOAها «با توصیه شفاهی مبنی بر نیاز به تسویه فوری برخی کمبودهای پرداخت مالیاتی» پیچیده‌تر شده است. این به چه معناست؟ چرا باید این اتفاق اکنون، از همه زمان‌ها، رخ دهد؟

نسبت به آنچه مطرح شد، ممکن است ارتباطی مشابه با شیوه ناهنجاری وجود داشته باشد که سال‌ها پیش در ارتش فاش شد، یعنی اهدای پاسالوبونگ یا دسپدیدا (بسته به مورد) با توجه به برنامه‌های انتقال معلق دولت برای مأموران منطقه‌ای BIR.

همچنین این درخواست از رئیس‌جمهور مارکوس توسط فدراسیون صنایع فیلیپین (FPI) وجود دارد که دفاتر دولتی، آژانس‌ها و شرکت‌های متعلق به دولت و تحت کنترل دولت (GOCCs) را ملزم کند تا برای تأمین نیازهای خود از محصولات محلی استفاده کنند.

دولت بزرگ‌ترین مصرف‌کننده منفرد در کشور است. با این حال، بر اساس گفته رئیس افتخاری FPI، دکتر جیزوس لیم آرانزا، حجم تدارکات دولتی به سمت محصولات و تأمین‌کنندگان خارجی و نه اعضای آنها متمایل است.

اکنون، FPI از PBBM می‌خواهد که دستوری اجرایی یا اداری صادر کند تا همه دفاتر دولتی، آژانس‌ها و GOCCs ملزم شوند منحصراً محصولات و لوازم ساخت داخل خریداری کنند. استدلال آنها بر این نظریه ساده استوار است که وقتی دولت محصولات و لوازم خارجی می‌خرد، پول از کشور خارج می‌شود؛ اما وقتی محصولات و لوازم محلی می‌خرد، پول در کشور می‌ماند تا کشور بیشتر شکوفا شود.

ویتنام، تایلند، اندونزی و سنگاپور نیروی کار و فرصت‌های تجاری بالقوه ما را می‌ربایند. مالزی اخیراً از ما پیشی گرفت تا نیازهای عظیم آمریکا را برای مواد معدنی کمیاب تأمین کند. – Rappler.com

می‌توانید از طریق densomera@yahoo.com با نویسنده در تماس باشید