SolGen distancia a Marcos de la liberación de fondos no programados y señala al jefe del DBM
MANILA, Filipinas – La Procuradora General (SolGen) Darlene Berberabe argumentó ante el Tribunal Supremo que el presidente Ferdinand Marcos Jr. no necesita aprobar la liberación de asignaciones no programadas (UA), señalando que la Ley General de Asignaciones (GAA) otorga esa autoridad directamente al secretario de presupuesto.
En la segunda ronda de argumentos orales del martes, 21 de abril, Berberabe confirmó al Magistrado Asociado Senior Marvic Leonen que el Departamento de Presupuesto y Gestión (DBM) puede emitir Órdenes Especiales de Liberación de Asignaciones (SAROs) sin aprobación presidencial.
Durante la primera mitad del mandato de Marcos, Amenah Pangandaman se desempeñó como secretaria del DBM antes de renunciar en medio de un escándalo de corrupción en proyectos de control de inundaciones. Durante su gestión, las asignaciones de UA aumentaron significativamente y se utilizaron para financiar controvertidos proyectos de control de inundaciones.
"En otras palabras, el secretario del DBM ya no es el alter ego del Presidente. El secretario del DBM es co-igual al Presidente. ¿O es esa una suposición equivocada?" preguntó Leonen.
Berberabe no respondió directamente y reiteró que "la GAA ha autorizado al DBM… a cumplir con esta responsabilidad [de emitir SAROs]."
Leonen insistió, señalando que el secretario del DBM reporta y es responsable ante el Presidente.
Leonen también señaló que según la Sección 35, Capítulo 5, Libro VI de la Orden Ejecutiva N.º 292 (Código Administrativo), el Presidente aprueba las solicitudes especiales de presupuesto antes de que estas sean transmitidas al DBM, que luego emite la SARO.
Las UA son fondos de reserva provenientes de ingresos excedentes o préstamos extranjeros. Sin embargo, la constitucionalidad de las UA ha sido cuestionada ante el Tribunal Supremo, con peticionarios que argumentan que permiten al Congreso eludir el límite constitucional que le prohíbe aumentar las asignaciones más allá del presupuesto propuesto por el Presidente.
Las próximas rondas de argumentos orales sobre el presupuesto nacional están programadas para el 2, 9 y 16 de junio. – Rappler.com
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